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平衡记分卡在中国企业绩效管理中的应用
(中国人民大学劳动人事学院 彭剑锋 荆小娟 赵文进)
一、中国绩效评价方法的发展与平衡记分卡的引入
中国企业重视绩效评价是最近几年的事。 从中国企业迈向市场经济的这 20 年来看, 绩效评
价经历了四个发展阶段:
“平均主义思想下的赏罚调剂” 阶段: 这一阶段几乎没有正式的考核, 基本实行平均主义。
只是谁做出特殊贡献则对之有特别奖励,谁犯了重大过失给其惩罚,以有限的赏罚作为调
剂。同时,在企业内部以政治思想和道德为准则,对员工及管理者进行民主评议。
“主观评价”阶段:一些起步较早的民营企业,他们认识到必须打破平均主义,必须实行
灵活的评价与分配机制;依据能力与贡献来确定报酬,拉开收入分配的差距,但是企业缺
乏理性管理基础,人情化管理色彩浓郁,考核凭主观感觉,缺乏标准,考核结果和收入分
配都是老板一个人说了算。
“德能勤绩评价”阶段:为了提高管理的科学化与客观化水平,一些企业认识到考核应当
综合考察多个方面,不仅应当包括工作的结果,还应当包括工作中的能力、态度、出勤率
等。目前中国多数企业的考核都采用这种国家公务员形式的“德能勤绩”模式。但这种考
核模式存在问题是:考核指标庞杂、没有针对性(统一划齐) 、没有明确的标准、考核重
点不突出。考核不能真正反映员工的业绩,往往“老好人” 、“庸人”考核分数反而最高。
“量化考核与目标考核阶段” :客观、 量化的考核可以说是近年来很多企业管理的重点, 用
事先承诺的标准来考核员工实际完成的绩效,以达到绩效改善的目的。这种标准是具体
的、客观的、基本可量化的。这一阶段是科学化考核的初级阶段。
目前绝大多数企业实施的考核都没有超越上述四个阶段的范畴。那么,第四阶段——量化
考核与目标考核阶段,就是考核的顶点了吗?我们认为量化考核或者目标考核他们真正面临的
问题在于:我们的绩效考核多大程度上能支撑我们的战略?是否存在个体绩效与部门绩效的脱
节,部门绩效与企业的整体绩效脱节, 继而产生整体 (短期)绩效同长期发展战略之间的脱节?
最后,我们发现一个有趣的现象:从个体到部门,从部门到整体的绩效都俱佳,但企业却面临
着危机:企业的战略未能得到有效的实施,企业的可持续发展能力受到限制。——这就是绩效
与战略的脱节
在多数人看来, 绩效考核只不过是人力资源管理的工具, 是 “控制”、“激励”、“约束”“监
督”的工具,但国际一流公司的实践却表明,绩效考核越来越多的被用做“战略实施的工具。 ”
绩效考核非常大的作用在于将战略目标转化为可衡量的指标,然后层层分解,对这些指标加以
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落实,最后企业从下到上的所有行为、任务、业绩都在支撑企业战略。——最后保证战略同绩
效的有机联系。
而研究战略实施与绩效评价的关系,国际上正朝着两个方向发展:
第一,是依据企业的战略,研究企业未来的成功关键,依据成功关键建立企业的 KPI (关
键业绩指标)体系。
第二,是美国哈佛商学院卡普兰教授和诺顿提出的平衡记分卡( Balanced Scorecard )。
对 KPI 指标体系的述评
KPI 指标体系是实施绩效考核的一种有效的工具。 在建立 KPI 指标时, 通常要先由企业高层
对企业未来成功的关键达成共识(见表 1),在确定企业未来发展战略之后,通过“鱼骨图”对
每个成功的关键业务重点
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