2021年度行政法与行政诉讼法形考作业答案.doc

行政法与行政诉讼法（电大）形考作业（1）参照答案 1、结合工作实际，谈谈行政法基本原则在实践中运用。（参见教材p17-21）　　 答：行政法基本原则具备普遍性、基本性、自身特殊性，它应能反映出行政法律规范区别于其她法律本质特性。重要体当前：（1）行政法基本原则是行政法规范制定根据（2）当行政法详细规范不明确或没有规定状况下，行政机关可以直接合用行政法基本原则，也可以依照行政法基本原则作出法律解释。　 作业1撰写论文（范文） 行政法原则在实践中运用行政法原则有行政合法性原则和行政合理性原则。所谓行政合法性原则是行政法治原则核心内容。它是指行政权力设立、行使必要根据法律，符合法律规定，不能与法律相抵触。行政合法性原则规定行政主体必要严格遵守行政法律规范规定，不得享有行政法规范以外特权，超越法定权限行为无效；违法行政行为依法应受到法律制裁，行政主体应对其行政违法行为承担相应法律责任。行政合法性原则涉及实体合法和程序合法两个方面内容。违背实体法和违背程序法都是对行政合法性原则破坏。实体法是指规定行政主体在行政管理活动中权利与义务行政法律规范。程序法则普通是为保证行为程序公正，没有偏私，从而保障实体权利得以实现法律规范。行政程序合法包括三方面内容： （一） 任何人不能成为审理自己案件法官。执行这一原则制度是回避制度。 （二） 行政机关在裁决行政纠纷时不能偏听偏信，应当予以当事人同等辩论机会。 （三） 决定对当事人不利事务时，应预先告知当事人并给其刊登意见机会。 行政合法性原则详细规定：行政合法性原则前提条件是有法可依。行政合法性原则普通规定行政权依法律规定存在，行政机关依法设立并应依法行使行政职权。详细讲，行政合法性原则应涉及如下三个方面规定： （一） 任何行政职权都必要基于法律授权才干存在 （二） 任何行政职权行使应根据法律、遵守法律，不得与法律相抵触，这就规定行使行政权力不但应遵循实体法规范，并且应遵循程序法规范，两者不能偏废。 （三） 任何行政职权授权和委托及其运用都必要具备法律根据，符合法律宗旨。 行政合法性原则这三个方面详细内容规定行政主体应严格依法办事，行政管理活动应有法可依，严格按照法律规范进行。这里所讲法律是广义上法律不但仅只全国人民代表大会及其常务委员会制定宪法、法律，尚有国务院指定行政法规，国务院各部门制定规章、省级人大及其常委会以及较大室人民代表大会及其常务委员会制定地方乡法规以及省级人民政府和较大室以上人民政府制定规章等。 行政合理性原则是行政法法治原则另一种重要构成某些。它是指行政机关不但应当按照法律、法规规定条件、种类和幅度范畴作出行政决定，并且规定这种决定应符合法律意图和精神，符合公平正义等法律理性。行政合理性原则中理是指体现全社会共同遵守行为准则法理。行政合理性原则基于实际行政活动需要而存在。任何法律都是有限度，特别是规范行政活动法律。重要体当前： （一） 法律不也许规范所有行政活动 （二） 法律对行政活动规范，应留出一定余地，以便使行政机关依照详细状况灵活解决。如果法律对行政活动规定得面面俱到，毫无裁量余地，则最后也许导致行政机关束手无策。 行政合理性原则详细规定：行政合理性原则作为一项普遍合用行政法基本原则，其详细规定重要有： （一） 行政行为动因应符合法律目 （二） 行政行为应建立在合法考虑基本上，要有合法动机 （三） 行政行为内容应合乎情理。 总之，行政合理性原则规定行政机关行事符合常理。自由裁量权赋予行政机关更多权力，因而应受到更多限制。既要防止对自由裁量限制过严，使自由裁量变成羁束决定；又要防止对自由裁量放任，使之变成专横行为，破坏行政法治。普通来说，具备不政党动机、不考虑有关因素或内容不合理有关因素内容要合理是互相联系，共同形成对行政自由裁量实质控制，使行政法治得以完善。 在现实生活中，行政合法性原则贯彻得非常不好。如有行政机关没有职权状况下，却要行使所谓行政权力。如在现实生活中发生这样案件：一城管大队执法人员拦截大货车，规定罚款。罚款理由为，该车拉散装建筑废弃铁丝，没有罩蓬布。违法嫌疑人进行申辩，执法人员不但不听申辩，并强行扣了大货车司机机动车驾驶证。不交罚款，就不发还机动车驾驶证。很显然城管大队无权扣机动车驾驶证，但就是这听起来象个笑话事情在现实中确发生了。根据《中华人民共和国治安管理法》，嫖娼最高被惩罚5000元。然而在现实中，被惩罚多少数额均有，大多数被惩罚10000元，7000元、6000元状况不等。往往这种惩罚是以公安派出所名义进行作出，并且罚款不出具任何收据占了不小比例。事后当事人想起诉到法院，却连个收条也拿不出来。 嫖娼，不但违法，并且影响家庭，影响工作，影响一种人仕途升迁。因此某些公安干警抓住违法嫌疑人这一心理弱点，不但仅是罚款，