失职追责案例专题培训.pptx

安全生产事故失职追责案例安全生产永远在路上Safety FirstQingdao HSE Consulting 合晟安全技术失职失责的法律责任不出事故也可能暂停资格撤销资格五年内（因事故撤刑）终生（重大以上本行业）进信息库（信用危机） 双罚制企业、个人法律责任（安法第六章）01责 任 主 体负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员1.对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批 准或者验收通过的 2.发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者 接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的 3.对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责，发现其 不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违 法行为不予查处的 4.在监督检查中发现重大事故隐患，不依法及时处理的前款规的 滥用职权 玩忽职守 徇私舞弊行为违 法 行 为构成犯罪的不构成犯罪不构成犯罪 构成犯罪的违 法 后 果降职或撤职追究刑事责任依法处分追究刑事责任88责 任 主 体负有安全生产监督管理职责的部门违 法 行 为要求被审查、验收的单位购买其指定的安全设备、器材或者 其他产品的，在对安全生产事项的审查、验收中收取费用的不构成犯罪构成犯罪的违 法 后 果责令改正 责令退还收取的费用对直接负责的主管人员和其 他直接责任人员依法给予处分责 任 主 体承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构违 法 行 为出具虚假证明对直接负责主管人和其 他直接责任人员的处罚对承担安全评价、认证检测、检验工作的机构处罚处罚2万元以上没收违法所得违 法 后 果吊销其相应资质5万元以下成犯罪给他人造成损害承担连带赔偿责任违法所得10万以下违法所得10万以上构并处违法所得 2倍以上5倍以下单位或并处并处罚款 10万元以上20万元以下追究刑事责任责 任 主 体生产经营单位 个人经营决策机构 主要负责人 投资人违 法 行 为未保证安全生产所必需的资金投入√致使不具备安全生产条件√导致发生安全事故未发生安全事故构成犯罪未构成犯罪违 法 后 果责令限期改正提供必需资金逾期未改正责令生产经营单 位停产停业整顿主要负责人 给予撤职处分投资人 处2万元以上 二十万元以下罚款追究刑事责任责 任 主 体生产经营单位主要负责人违 法 行 为未履行安全生产管理职责导致发生安全事故未发生安全事故构成犯罪未构成犯罪责令限期改正违 法 后 果撤职处分追究刑事责任逾期未改正自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任 任何生产经营单位的主要负责人 对重大、特别重大生产安全事故负有责任的，终身 不得担任本行业生产经营单位的主要负责处二万元以上五万元以下罚款责令生产经营单位停产停业整顿责 任 主 体生产经营单位主要负责人违 法 行 为未履行安全生产管理职责导致发生生产安全事故100%30%40%违 法 后 果80%上 一 年 年 收 入罚60%80%60%40%20%0%一般事故较大事故重大事故特别重大事故责任主体违法行为违法后果未履行安全生产管理职责责令限期改正暂停或撤销其安全生产有关资格 追究刑事责任导致发生安全事故安全生产 管理人员构成犯罪责 任 主 体生产经营单位1.未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的2.危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的 3.未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知 有关的安全生产事项的4.未如实记录安全生产教育和培训情况的5.未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的6.未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的7.特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的违 法 行 为逾期改正，处五万以下的罚款违 法 后 果逾期未改正对其直接负责的主管人员和其他直接责任 人员处一万元以上二万元以下的罚款责令停产停业整顿 处五万元以上十万元以下的罚款责 任 主 体生产经营单位1.未按照规定对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目进 行安全评价的; 2.矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目没有安全设施设 计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的; 3.矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位未按 照批准的安全设施设计施工的; 4.矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目竣工投入生产或 者使用前，安全设施未经验收合格的。违 法 行 为责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正违 法 后 果逾期未改正处二万元以上五万元以下的罚款处五十万元以上一百万元以下的罚款追究刑事责任责 任 主 体