【2021年区县入河排污口排查整治方案】.docxVIP

【2021年区县入河排污口排查整治方案】 2021年区县入河排污口排查整治方案 为深入贯彻落实生态文明思想，打好水污染防治攻坚战，按照省、市关于入河排污口排查整治工作的统一部署要求，扎实推进我县全流域入河排污口综合整治，持续改善水环境质量，结合全县实际，制定本方案。 一、总体要求 以*思想为指导，全面贯彻（）决策部署，坚持绿水青山就是金山银山，坚持依法治污、科学治污、精准治污，以改善环境质量为核心，强化排污口设置管理，建立健全责任明晰、设置合理、管理规范的排污口长效监督管理机制，水陆统筹，以水定岸，有效管控入河污染物排放，改善水生态环境质量，促进绿色发展，为建设美丽做出积极贡献。 二、目标任务 全面摸清我县全流域入河排污口排放现状，形成入河排污口名录及“一口一策”问题清单，到2021年底，完成（）排污口排查整治，进一步完善长效监管机制，建立健全排查、监测、溯源、整治、监管等工作规范体系，实现入河排污口看得见、可测量、有监控，确保我县水环境质量持续向好。 三、排污口分类 根据排污口责任主体的单位性质、规模和隶属关系等，将排污口分为五种类型： 1.企事业单位排污口。含规模化畜禽养殖场、养殖小区、规模化水产养殖场、矿山及尾矿库、港口码头等排污口。 2.城镇及园区雨洪排口。包括城镇、工业园区及其他各类园区雨洪排口。 3.污水集中处理设施排污口。包括城镇、工业园区及其他各类园区污水集中处理设施排污口。 4.农田排口。包括各类农田灌区退水口、规模化经营的农田退水口。 5.其他排口。包括规模以下畜禽、水产养殖场排口，尚未截污纳管的城镇生活污水排口，农村污水和雨洪排口，其他农田排口等。 四、工作任务和时间安排 （一）全面排查溯源，建立三个“清单” 1.排污口责任主体清单。各乡（镇）人民zf、各园区管委会要逐一确定排污口责任主体，建立责任主体清单。对于有明确的使用权人和所有权人的排污口，使用权人和所有权人相同的，由其作为责任主体； 使用权人和所有权人不一致的，按“损害担责”原则由使用权人作为第一责任主体，所有权人应配合第一责任主体进行整治。 对于尚无明确的使用权人和所有权人的排污口，各乡（镇）人民zf、各园区管委会要组织开展溯源工作，查明排污口的使用权人和所有权人并确定其责任主体。经溯源后仍无法确定使用权人和所有权人，或无法分清责任的排污口，由各乡（镇）人民zf、各园区管委会作为责任主体。责任主体负责排污口整治、规范化建设和维护管理等工作。（完成时限：2021年6月底前） 2.入河排污口名录清单。各乡（镇）人民zf、各园区管委会是本辖区内实施排污口排查的责任主体，应成立领导小组，制定实施方案； 按照“有口皆查、有水皆查、应查尽查”要求，组织开展深入排查，全面摸清掌握本辖区内各类排污口的数量及分布、排污口位置、排放方式等信息，建立入河排污口名录清单。鼓励有条件的地方通过购买服务等方式，尽快完成入河排污口排查。（完成时限：2021年6月底前） 3.污染源清单。各乡（镇）人民zf、各园区管委会要按照“边排查、边监测”的要求，在全面排查的基础上，对拟保留的入河排污口同步开展水质水量监测，监测方式分为人工监测和自动监测，有开展监督性监测和安装水质在线监测的，可直接使用其监测数据。 监测指标在水量、水温、pH值、化学需氧量（COD）、氨氮、总磷、总氮的基础上，还要针对入河排污口的污染源类型及下游断面或水功能区的要求，适当增加相关监测指标。结合现场排查、日常巡查等方式，逐一查明入河排污口污水来源、主要污染原子、流量流速等信息，建立污染源清单。（完成时限：2021年7月底前） （二）实施分类整治，完成三个“一批” 1.依法取缔一批。对违反法律法规规定，在生态保护红线、饮用水水源保护区、自然保护区等区城内设置的排污口，由县级以上地方人民zf依法责令拆除、关闭或者恢复原状。要妥善处理历史遗留问题，对上述区域划定前已经存在于区域内、暂时难以迁建的排污口，由县级人民zf制定实施整治措施，确保相关区域水生态环境安全。（完成时限：2021年9月底前） 2.规范整治一批。对保留的排污口要按照有利于明晰责任、有利于维护管理、有利于环境监督的要求开展规范化整治。原则上一个排污口只对应一个排污单位，对存在私搭乱接、借道排污等情况的排污口，组织清理排污管线违规接入的支管、支线； 对确需多个排污单位共用一个排污口的，各排污单位应在排水汇入排污管线前安装必要的监测计量设施，便于分清各自责任。 对存在布局不合理、设施老化破损、排水不畅、检修维护难等问题的排污口和排污管线，应有针对性地采取调整排污口位置、排污管线走向、更新维护设施、设置必要的检查井等措施进行整治。