拜登正式宣布“美国家庭计划”.pdfVIP

当地时间2021 年4 月28 日，美国总统拜登在标志其上任 100 天的首次国会联席会议上发表演讲，宣布了其长期投资 计划第二阶段“美国家庭计划” （American Families Plan ）的细节。第一阶段投资计划“美国就业计划”是一项金额达2.3 万亿美元的基础设施支出计划，于2021 年3 月31 日公布。详情请参考我们于2021 年4 月1 日发表的报告拜登正式 宣布“美国就业计划”。 美国家庭计划中的投资和减税措施 此计划的目标是为儿童和家庭提供关键援助，从而提高劳动力参与率和未来的经济竞争力。该计划总耗资 1.8 万亿美 元，分 10 年时间支出，包括1 万亿美元的投资和8,000 亿美元的减税。 该计划中的主要投资包括： 1) 投资于教育（总额：5,060 亿美元）：i) 向所有3-4 岁儿童提供普及的高质量学前教育（2,000 亿美元）；ii) 向所有 想上大学的美国人提供两年的免费社区大学（1,090 亿美元）；iii) 通过扩大佩尔助学金（Pell Grant ）的上限，为 低收入学生提供不超过 1,400 美元的额外资助（800 亿美元）；iv) 在服务低收入学生及真实存在学生难以毕业的 学院和大学投资提高毕业率和留校率 （620 亿美元）；v) 投资使传统黑人学院和大学、部落学院和大学以及其他少 数民族服务机构的学生更能负担得起大学教育（460 亿美元）；vi) 投资教师，改善教师培训和支持（90 亿美元）。 2) 为儿童和家庭提供支持（总额：4,950 亿美元）：i) 通过向家庭提供直接支持，投资于可承受的托儿服务，投资于 托儿工作人员，资助托儿服务提供者及其工作者（2,250 亿美元）；ii) 以国家全面带薪家庭和医疗休假计划向工人 和家庭提供直接支持，以便工人能够更好地管理和支配自己的工作、健康和家庭（2,250 亿美元）；iii) 通过将夏季 电子福利转账计划 （EBT ）扩展到全国所有符合条件的儿童和扩大学校膳食计划来改善儿童营养安全（450 亿美 元）。 该计划中的主要税收减免包括： 1) 延长《平价医疗法案》（即奥巴马医改）医疗保费在美国救助计划（American Rescue Plan ）中的税收抵免（总额： 2,000 亿美元）。 2) 将美国救助计划中增加的儿童税收抵免延长至 2025 年，并使儿童税收抵免永久全额退还；永久增加税收抵免，为 有儿童照顾需求的家庭提供支持；将为无子女工人提供的所得税抵免政策保持不变（总额：6,000 亿美元）。提高 儿童税收抵免额最初是根据2021 年的《美国救助计划法案》颁布，其将儿童的年最高税收抵免额从之前的每名儿 童2,000 美元提高到6 岁以下每名3,600 美元，6 岁以上每名3,000 美元。目前，这些规定若没有进一步立法延长 则只适用于2021 年。 彭博终端报告下载: NH CMS <GO> 2 2021 年4 月29 日（星期四） 图表1：美国家庭计划细则 十亿 美元 增加至少4 年免费公共教育，缩小公平差距，让人们上得起大学 506 提供所有三、四岁儿童都可免费享受的全民学前教育 200 提供2 年免费社区大学 109 通过增加联邦佩尔助学金为低收入家庭学生提供额外援助 80 提高为来自最弱势社区的学生服务的社区大学和机构的毕业率和留校率 62 投资黑人大学联盟、部落学院和少