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产业环境管理论文 范文一：环境成本管理的发展趋势与碳税开征的必然性 环境成本管理的发展趋势与碳税开征的必然性 污染因子的治理。 三排污收费覆盖面不够宽。如招商引资的企业在享受税收优惠的同时，甚至在各方面都受惠于政府部门的政策倾斜。 四排污收费政出多门。收费政策最终演变为“乱收费”，各种收费和摊派挤压了国家税收，严重侵蚀国家税基，削弱了政府的财政统筹职能。 五不利于指导投资方向，鼓励科技创新，及支持绿色工业产业政策。 三、开征碳税的必然性 世界经济发达国家特别是欧盟国家，为了解决环境问题，实现可持续发展，相继开征了环境保护税。进入上世纪八十年代，环保税受到各个国家的高度重视，进入到一个从零散、个别 20世纪90的环保税种开征，到逐渐形成环保税收体系的过程。 年代中期以来，是环境税迅速发展的时期，西方国家不仅普遍建立了环境税制，而且环境税在许多国家已成为环境管理经济政策中的主要手段。主要是对污染物或污染行为进行征税，具体的大致分为五大类：一是废气排放，二是污水排放;三是垃圾排放;四是噪音污染;五是农业污染物。 加拿大规定从2021年7月起开征碳税，法国表示：“希望 ;MichelRocard则声称：碳税是我们在碳税问题上走在最前面” 一次税收革命，其重要性堪比1917年开始设立的所得税[4]。欧盟、美国等发达国家早已经开始征收碳税，为全球环境保护作出了应有的贡献，当然，由于部分国家不实施碳税也会导致不公平竞争，甚至有些发展中国家已经成为发达国家生产高耗高污染半成品的生产国。能、 环保部中国环境文化促进会和战略研究会2021年底曾联合发布《中国碳平衡交易框架研究》报告，首次提出以“碳”这一硬性指标，对经济活动加以监测、识别和调控。中国的碳税政策制定可能会参照欧盟国家的相关政策。2021年年底开展的“哥本哈根会议”使中国成为矛盾的中心，因为目前中国CO2排放量在2021年左右已经超过美国，成为世界上最大的排放国[5]，目前每年的排放量约为70亿吨。而碳减排项目几乎涉及到所有的行业。 鉴于我国现行排污收费制度的不公平和国外的环境税的征收情况，国务院决定自2021年1月1日起实施成品油税费改革、开征燃油税，从而体现了在能源和环境利用上的公平性。近日，财政部财科所副所长苏明称[6]，我国正在研究推出环境税、能源税和碳税。并在2021中国能源可持续发展高层论坛上也表示，我们的初步想法是对二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和工业废水排放征税，这将是这一领域的基本框架。并且首先推出碳税。 新碳税应该能够反映生产及运输过程中的CO2的排放量。但是，由于计算方式过于复杂，最简单的方法就是针对能源消耗量进行计算。世界自然基金会全球气候变化应对计划主任杨 能源税富强[6]也在中国洁净煤战略研究报告会上向记者表示， 主要针对煤炭行业，因为石油产品已经征收了消费税。据其介绍，如果要征收碳税，每吨CO2至少要征收40元以上的环境税。 Tullock于1967年提出环境税来替代其他税收的观点，Terkla在1984年发展了其观点，Pearce和Repettoeral分别在1991年和1992年对此又做了进一步的发展，首次提出了“双重[7] 红利”这一观点。“双重红利”效应的基本解释是：基于一个收入中性的环境税改革可以使政府实现双重目标。在不同定义 实现环境目标作为第一红利的观点基本一致，主中，改善环境、 要的分歧在于对第二红利的定义，即对环境收益的解释。Ma-jocchi于1996年提出就业双重红利效应的观点[8]，利用宏观经 “双重红利”的实证分析表明征收碳税与削济模型所作的有关 减劳动税相结合的方式会产生环境与就业双重收益。 1为RoberoPatuelli在2021年收集到的一些数据，并选取CO2排放量、就业、GDP、企业投资及消费物价指数作为分析 一在环境改善方面，CO2的变量。由此可看出碳税存在影响： 排放量的削减效果非常显著;二在就业方面，政府把从环境税中取得的收入部分用来降低和劳动力相关的税收，由此一定会带来实际工资的提高，提高大众的购买力，从而有益于服务业和商品零售业的发展，加大就业岗位的供给。这就是所说的“双重 中第二红利的体现;三在企业投资方面，环境税改革减红利”少了投资;四在消费方面，增加了家庭开支，尤其是对最贫困家庭的冲击，政府必须采取相应的补偿措施以稳定民生。 CO2排放量 平均变化欧洲国家其他国家地中海地区北欧地区短期、中期长期环境税其他税种 -9.709.40-12.86-2.85-11.03-