行政处罚内部合法性审查制度范本.docVIP

PAGE 2 行政处罚内部合法性审查制度 第一条?为规范我局行政处罚内部合法性审查工作，根据《关于安全生产行政执法程序规定》精神，制定本制度。 第二条?本局机关室行政处罚内部合法性审查（以下简称内审），适用本制度。 第三条?对个人处以1000元以上的罚款，对单位处以10000元以上的罚款，或暂扣相关证照的行政处罚，应当由承办室在案件调查完毕或组织听证后，提出初步拟办意见，在三日内填写《行政处罚合法性审查表》，并将相关材料交审委办内审。承科室根据内审意见，明确可以立案的，填写《案件呈批表》办理立案手续。 第四条 对严重安全生产违法行为给予责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工、吊销有关许可证、撤销有关执业资格或者岗位证书、对个人处以1000元以上的罚款或对单位处以10000元以上的罚款、没收违法所得10000元以上的行政处罚，应当由承办科室提出初步拟办意见，经审委办内审后，由局案审委集体讨论决定。 第五条?局审委办应当自收到相关材料之日起3个工作日内完成内审工作；情况复杂的，经局分管领导批准，可延长至5个工作日。法律法规对审查另有规定的，从其规定。 第六条?行政处罚内审主要包括： （一）处罚主体是否合法； （二）处罚程序是否合法； （三）处罚内容是否合法； （四）处罚理由是否充分。 （五）处罚种类、幅度是否得当。 第七条 内审可以采取书面审查、实地调研、召开座谈会等形式广泛听取意见，必要时可以征求局法律顾问意见。 第八条?局审委办内审时认为需补充材料或需要修改完善的，承办科室应当在规定的期限内完成。 第九条?局审委办应当在内审完成后制作书面审查意见，经分管负责人签署意见后，反馈承办科室。内审意见应当明确提出合法或违法、部分合法或违法的意见及理由、依据，以及相关的意见和建议。对与承办科室不一致的意见，应当在内审意见中予以说明。 第十条 内审意见是决策的重要依据，仅供局内部使用，并按照规定做好保管和归档工作，有关科室或者个人不得对外公开。对应当进行内审的重大事项未经审查或经审查不合法仍作出决策的，依照有关规定对相关人员追究责任。 第十一条?本制度自印发之日起施行。