第9章——工程项目费用效益分析.pptx

第9章工程项目费用效益分析(国民经济评价);绪论;绪论; ;本章内容逻辑框架图;9.1 费用效益分析的概念;9.1 费用效益分析的概念;9.1 费用效益分析的概念;9.1 费用效益分析的概念;9.1 费用效益分析的概念;9.1 费用效益分析的概念;9.2 经济效益和经济费用的识别;9.2 经济效益和经济费用的识别;9.2 经济效益和经济费用的识别;9.2 经济效益和经济费用的识别;9.2 经济效益和经济费用的识别;9.2 经济效益和经济费用的识别;9.2 经济效益和经济费用的识别;9.2 经济效益和经济费用的识别;9.2 经济效益和经济费用的识别;9.3 费用效益分析参数;一、影子价格 1.现行市场价格的不合理性 由于各种原因，现行市场价格体系存在一定的扭曲和失真，这些价格往往不能反映项目投入物与产出物的真实价值，不利于国家有限资源的合理流动与优化配置。;2.影子价格的涵义 ——影子价格是在完善的市场经济条件下，在社会最优的生产组织情况下，资源的分配和利用达到最优状态的价格，它真实地反映了社会必要劳动消耗、资源稀缺程度和市场供求状况，能实现资源配置的最优化，即把最稀缺的资源优先配给效益好的项目。 即影子价格——是能够反映投入物与产出物的真实经济价值，反映市场供求状况，反映资源稀缺程度，使资源得到合理配置的价格。;二、社会折现率（is） ——是资金的影子利率，即单位资金的影子价格，表示从国家角度对资金机会成本和资金的时间价值的估量，代表占用社会资金所应获得的最低收益率。 ——在实践中，国家根据宏观调控意图和现实经济状况，制定发布统一的社会折现率。目前我国社会折现率测定值为8%，对于收益期长的建设项目如远期效益较大，效益实现的风险较小，社会折现率可以适当降低，但不应低于6%。 ——作用：（1）计算经济净现值的折现率； （2）项目经济可行性和方案比选的主要的判据。;三、影子汇率（SER） ——影子汇率也称为外汇的影子价格，是正确反映国家外汇经济价值的汇率，体现了从国家角度对外汇价格的估量。 ——影子汇率取值的高低，会影响项目评??中的进出口选择，影响采用进口设备还是国产设备的选择，影响产品进口型项目和产品出口型项目的决策。 ——影子汇率主要依据一个国家或地区一段时期内进出口的结构和水平、外汇的机会成本及发展趋势、外汇供需状况等因素确定，一般由国家统一测定发布，并定期调整。 ——国家对影子汇率的发布由两种形式：一是直接发布影子汇率；另一种是将影子汇率与国家外汇牌价挂钩，发布影子汇率换算系数，影子汇率=外汇牌价×影子汇率换算系数。目前我国影子汇率换算系数取值为1.08。 ——作用：（1）影子汇率用于估算建设项目未来进出口货物的影子价格。 （2）国家利用影子汇率作为杠杆，影响项目投资决策，影响项目的选择和项目的取舍。;例9-1：已知2011年6月17日国家外汇牌价中人民币对美元的比值为647.16/100,试求人民币对美元的影子汇率。 解：影子汇率=影子汇率换算系数× 647.16/100 =1.08×647.16/100 =6.9893;四、影子工资（SW） ——是项目使用劳动力，社会为此付出的代价，即是劳动力的影子价格。 ——影子工资=劳动力的机会成本+新增资源耗费 ——劳动力的机会成本是指劳动力在本项目被使用，而不能在其他项目中使用而被迫放弃的劳动收益； ——新增资源耗费是指社会为劳动力就业付出但职工又未得到的其他代价，如劳动力的运输费、搬迁费、城市管理费等。 ——影子工资一般通过影子工资换算系数计算。影子工资系数是影子工资与项目财务评价中劳动力的工资和福利费的比值。影子工资=财务工资×影子工资系数。 ——根据目前我国劳动力市场状况，技术性工种劳动力的影子工资换算系数取值为1，非技术工种劳动力的影子工资换算系数取值为0.2—0.8 。 ——作用：在建设项目国民经济评价中以影子工资计算劳动力费用。;9.4 影子价格的确定;9.4 影子价格的确定;一、市场定价货物的影子价格 1. 外贸货物的影子价格 （1）基本概念 ——外贸货物是指生产或使用会直接或间接影响国家进出口的货物。 ——外贸货物中的进口品应满足：国内生产成本＞到岸价(CIF)，否则不应进口； ——外贸货物中的出口品应满足：国内生产成本＜离岸价（FOB），否则不应出