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第五课 5.1 人民代表大会:国家权力机关学案
一、预习目标
识记:我国人大代表产生方式及行使权力和履行职责的方式
理解:全国人大的地位、职权,人民代表大会的组织和活动原则,人民代表大会制是我国的根本政治制度
二、预习内容
(一)人民行使国家权力的机关
1.人民行使管理国家权力的方式
人民通过民主选举选出各级人大代表,由他们组成各级 ,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的 事务,并由权力机关产生行政、审判、检察等机关,具体行使管理 和 的权力。我国宪法规定:“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”
2.全国人民代表大会
(1)性质:最高国家 机关
(2)地位:在我国国家机构中居于 地位,其他国家机关都由它产生,对它负责,受它监督。
(3)职权:最高 、 、 、 。
① 立法权:制定法律的权力。全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权,是我国的立法机关。省、直辖市人民代表大会及其常务委员会可以制定地方性法规,报全国人民代表大会及其常务委员会备案。
② 决定权:各级人民代表大会和县级以上人大常委会,依法决定国家和本行政区内重大事项的权力。
③ 任免权:各级人民代表大会及其常委会,对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。
④ 监督权:监督宪法和法律的实施,监督“ ”的工作的权力。
(4)常设机构:全国人大 。
在全国人民代表大会 期间,全国人大的部分职权由全国人大常委会行使,以便更好的发挥最高权力机关的作用。
3.地方各级人民代表大会
(1)性质:地方国家权力机关
(2)作用:决定地方一切重大问题,并负责监督实施。
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会共同构成我国国家权力机关 ,代表人民行使国家权力。
(二)肩负着人民的重托
1.人民代表的法律地位
人民代表是国家权力机关的组成人员。各级人民代表大会的代表由民主选举产生,全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员,地方各级人民代表是地方国家权力机关的组成人员。
2.产生的方式与任期
全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表,由下一级人民代表大会选举产生;县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表,由选民 选举产生。各级人大代表每届任期 。
3.人大代表的职责和权力
(1)人民代表与人民的关系:人民代表由人民选举产生,代表人民在国家权力机关行使管理国家的权力;为人民服务,对人民负责,受人民监督。
(2)职责:人大代表代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予的各项职权,参加行使国家权力。在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施,与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。
(3)权力:除审议各项议案、表决各项决定外,还享有 权和 权。
① 提案权是指人民代表有权依照法律规定的程序,向人民代表大会提出议案的权力。
② 质询权是指人民代表有权依照法律规定的程序,对政府等机关的工作提出质问并要求答复的权力。
课内探究案
合作探究一:1、申纪兰是如何当选为全国人大代表的?任期多久?
2、申纪兰在平常的生活中都做了哪些事情?
3、申纪兰为什么要这么做?
合作探究二、1、申纪兰在京期间履行了人大代表的那些职权?
2、从上面的材料中,我们可以看出,全国人民代表大会有哪些职权?是如何体现的?
角色体验:某校校门口每天一到放学时间就会“呼啦”出现许多流动小吃摊,看起来种类丰富,卖相诱人,学生趋之若鹜。对此小贩喜笑颜开,过路行人纷纷侧目,而附近居民则无奈摇头。
现在我们班就是代表团,就“假如你是一名人大代表,你该怎么做”为议题进行小组内讨论,每组推荐出一个最佳议案,再拿到会议上进行讨论。
要求:
1、以组为单位通过民主讨论作出提案。
2、提案要贴近生活,反映人民利益。
3、提案要包含解决意见和建议。
巩固 练习
一、选择:
1、人民行使国家权力的机关是?( )
A.人民代表大会?????????? B.全国人民代表大会
C.人民政府?????????????? D.地方各级人民代表大会
2、 2015年3月5日,李克强总理在十二届全国人大三次会上,作《政府工作报告》,请人大代表和政协委员审议。根据提出的意见和建议,国务院认真修改后获得通过。上述材料体现了全国人大的 (?? ?)
①最高立法权??? ② 最高任免权??? ③ 最高决
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