埃博拉应急预案（文本）.pdf

李村镇卫生院埃博拉出血热 防治应急预案 为切实做好埃博拉出血热防治工作，有效预防和控制 疫情传播和蔓延，保护我镇人民的生命健康安全和社会稳 定，特制定本预案。 一、指导思想和基本原则 ㈠ 指导思想 认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、 《突发公共卫生事件应急条例》、埃博拉出血热防治方案， 将防治工作纳入法制化、科学化、规范化管理轨道。结合我 镇实际，建立预防为主、防治结合的埃博拉出血热应急处理 机制，提高快速反应和应急处理能力。全面落实 “四早”（早 发现、早报告、早隔离、早治疗）工作措施，预防控制埃博 拉出血热的传播和流行。 ㈡ 基本原则 1、预防为主，防治结合。发挥三级疫情监测报告 网络的作用，强化常规监测和依法报告疫情，落实综合性预 防控制措施，及时发现埃博拉出血热病例，迅速采取措施救 治病人、隔离密切接触者，切实做到“四早”。 2 、以专为主，专群结合。坚持以专业防控为主， 结合实际，开展群防群控、联防联控，实行协调联动、出入 双控机制，有效控制疫情传播蔓延。 3、积极防御，快速反应。充分做好应急物资储备，保 证通讯渠道畅通，加强专业队伍培训和技术演练，强化应急 意识，做到反应敏捷、行动迅速、措施果断。 5、依靠科学，依法防治。坚持科学决策、科学防控， 认真贯彻 《传染病防治法》和 《埃博拉出血热防治管理办法》 等相关法律法规，依法报告疫情，依法采取措施，依法加强 监督和管理。 二、监测与预警 ㈠ 责任主体 防保站负责埃博拉出血热的监测、预警工作。主要 职责是：确定监测点（发热门诊及发热诊点），指导开展监 测工作，及时汇总、分析监测信息；及时收集、汇总和分析 国内外疫情动态；对辖区内近期回国人员进行监测，对疫情 进行分析，并准确及时提出预警建议。 ㈢ 疫情监测报告 认真执行卫生部下发的卫生系统埃博拉出血热防治 工作方案，按期完成疫情监测报告和疫情直报网络建设，确 保疫情报告及时、准确，网络畅通。 1、三级疫情监测网。巩固和完善各村疫情监测报 告网。村、机关、学校、企业、居民小区都要设立疫情报告 员和疫情协管员，负责收集本辖区、本科室的可疑患者情况， 向乡镇卫生院报告，防保站向疾病预防控制中心报告，同时 进行网络直报。 2、疫情报告。设立发热门诊和预检诊室的医疗机 构作为埃博拉出血热疫情监测点。 埃博拉出血热临床早期症状无特殊性，应注意与其他病 毒性出血热如拉沙热、黄热病、马尔堡出血热、克里米亚－ 刚果出血热、肾综合征出血热等相鉴别。确诊主要依靠实验 室检测。目前对埃博拉出血热尚缺乏特效治疗方法，主要是 对症和支持治疗，具体参见《埃博拉出血热诊疗方案》。 　　各级医疗机构发现符合病例定义的埃博拉出血热疑似 或确诊病例时，应在 2 小时之内通过国家疾病监测信息报告 管理系统进行网络直报，报告疾病类别选择“其他传染病” 中的“埃博拉出血热”。按照《国家突发公共卫生事件相关 信息报告管理工作规范（试行）》的要求进行突发公共卫生 事件或相关信息的报告。 要严格疫情报告责任追究制，对违反规定，漏报、缓报、 瞒报疫情的任何科室和个人，依法予以严肃处理。 3、病例诊断 执行职务的医务人员及所在医疗机构根据《埃博拉出血 热诊疗方案》进行初步诊断，并配合专家组做好疑似病例的 诊断和排除。 4、预警分级 实行三级预警制度。三级预警（黄色预警）、二级 预警 （橙色预警）、一级预警 （红色预警）。由于影响疫情发 生、传播、流行的因素较多，预警分级应根据流行强度、波 及范围、续发病例、传播扩散等情况，由预警评估专家委员 会综合分析、判定预警级别，并根据流行情况进行调整。 三、组织指挥 （一）日常领导管理机构 我卫生院成立埃博拉出血热防治工作领导小组， 具体负责日常事务工作。 组 长：侯庆章 副组长：殷兴营 成 员：吕