XX集团国有产权无偿划转管理办法（专业完整格式模板）.docxVIP

XXXXXXXXXXXXXXXX文件 XXXX〔20XX〕XX号 签发人：王某某 XX集团国有产权无偿划转管理办法 第一章 总则 第一条 为规范XXXXXX集团有限公司（以下简称“集团”）内部企业国有产权无偿划转行为,明确管理权限，规范流程，保障企业国有产权有序流动，防止国有资产流失，提高国有资产使用效率，依据《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》（国资发产权〔2005〕239号）和国家有关法律、法规、规章的规定，结合集团《国有资产监督管理办法》，制定本办法。 第二条 本办法适用于集团及所属各级全资企业间的国有产权无偿划转行为。（以下简称“集团”和“所属企业”） 政府部门主导集团及所属企业与其他国有企业（事业）单位间无偿划转行为参照《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》（国资发产权〔2005〕239号）。 第三条 本办法所称国有产权无偿划转，是指集团及所属企业之间国有产权的无偿转让行为,是以无偿转让的方式变更国有产权的占有、使用权和归属关系。 第四条 本办法所称无偿划转产权包括企业产权、固定资产（含投资性房地产）、无形资产等。 企业其他资产无偿划转可参照此办法，国家另有规定的除外。 第五条 企业国有产权无偿划转应当遵循以下原则： （一）符合国家有关法律法规和产业政策的规定； （二）符合集团战略发展，有利于集团优化产业结构； （三）有利于提高企业核心竞争力，提高国有资产运营效率； （四）划转双方协商一致。 第六条 被划转企业国有产权的权属应当清晰。权属关系不明确或存在权属纠纷的企业国有产权不得进行无偿划转。被设置为担保物权的企业国有产权无偿划转，应当符合《中华人民共和国担保法》的有关规定。 第七条 企业国有产权无偿划转业务原则上由划出方或对其有控制权的上级公司主导操作，划入方配合。 第二章 组织机构及职责 第八条 集团资产管理部依据授权负责集团内部国有产权无偿划转管理监督工作，授权范围内对所属企业无偿划转业务进行审核，形成审核意见，报集团决策层批复。 第九条 所属企业资产管理部门负责本单位国有产权无偿划转组织实施、后期管理工作。集团所属二级分公司根据集团授权对各农（牧）场有限公司的国有产权无偿划转行为进行监督管理。集团所属二级企业对所属企业国有产权无偿划转行为进行监督管理。 第十条 集团资产管理部对所属企业国有产权无偿划转工作结果进行监督评价。 第三章 无偿划转程序 第十一条 无偿划转的基本程序是可行性论证、制订转让方案、内部决策审核、报审报批、审计或清产核资、签订划转协议、办理相关法律变更手续。 第十二条 划出方会同划入方企业共同制定国有资产无偿划转可行性方案。 第十三条 国有产权（股权）无偿划转可行性方案一般应当包含下列内容： （一）划入方、划出方企业的基本情况，包括但不限于公司（产）股权状况、业务范围、财务状况、企业规划等； （二）被划转企业基本情况，包括但不限于公司（产）股权状况、历史沿革、业务范围、财务状况、人员情况等； （三）无偿划转行为的商业目的或原因； （四）被划转企业的人员情况及人员安置； （五）划入方对被划转企业的重组方案，包括投资计划、资金来源、效益预测及风险对策等； （六）划入方与划入产权相关的战略发展规划； （七）划出方债务处置方案； （八）其他有必要说明的情况。 第十四条 固定资产、无形资产无偿划转方案一般应当包含下列内容： （一）划入方、划出方企业的基本情况，包括但不限于公司（产）股权状况、业务范围、财务状况、企业规划等； （二）被划转资产情况； （三）无偿划转行为的商业目的或意义； （四）被划转资产的利用计划； （五）其他有必要说明的情况。 第十五条 国有产权划转双方应当在可行性方案的基础上，按照内部决策程序进行审议，并形成书面决议。所涉及的职工分流安置事项，应当经被划转企业职工代表大会审议通过。 第十六条 国有产权无偿划转事项，应当审核下列书面材料： （一）资产占有单位无偿划转申请文件； （二）经审核批准的无偿划转方案及批准文件； （三）拟无偿划转资产的记账凭证及产权证明，如购货发票或收据、工程决算副本、国有土地使用权证、房屋所有权证、股权证等凭据的复印件； （四）因单位撤销、合并、分立而移交资产的，需提供撤销、合并、分立的批文； （五）重大资产无偿划转的单位内部公示情况说明； （六）总经理办公会议或董事会有关无偿划转的决议，法律意见书等； （七）划转双方签订的无偿划转协议； （八）中介机构出具的被划转企业划转基准日的审计报告或同级国资监管机构清产核资结果批复文件； （九）划出方债务处置方案； （十）被划转企业职代会通过的职工分流安置方案； （十一）其他有关文件。 第十七条 划转行为对划出方财务状况产生重大影响的，划出方应当就无偿划转事项通知本企业债权人，确定债务处置方案