某某市静脉产业项目__垃圾资源化协同处理工程PPP项目(财政承受能力论证报告).docx

某某市静脉产业项目__垃圾资源化协同处理工程PPP项目(财政承受能力论证报告).docx

  1. 1、本文档共32页,可阅读全部内容。
  2. 2、本文档内容版权归属内容提供方,所产生的收益全部归内容提供方所有。如果您对本文有版权争议,可选择认领,认领后既往收益都归您。
  3. 3、本文档由用户上传,本站不保证质量和数量令人满意,可能有诸多瑕疵,付费之前,请仔细先通过免费阅读内容等途径辨别内容交易风险。如存在严重挂羊头卖狗肉之情形,可联系本站下载客服投诉处理。
  4. 文档侵权举报电话:400-050-0739(电话支持时间:9:00-19:00)。
某某市静脉产业项目——垃圾资源化协同处理工程 PPP 项目 财政承受能力论证报告 目 录 目 录 I 第 1 章 致委托方函 1 第 2 章 假设和限制条件 2 假设条件 2 本报告使用的限制条件 2 特殊说明 2 第 3 章 论证依据和方法 4 论证依据 4 论证方法 5 第 4 章 项目基础信息 7 项目名称 7 项目基本情况 7 项目产出说明和绩效标准 7 风险分配框架 10 PPP 运作方式 12 项目合作内容 12 PPP 合作期限 12 项目用地及资产权属 12 项目交易结构 13 项目回报机制 14 项目公司股权及注册比例 14 项目配套安排 14 项目采购方式 15 第 5 章 责任识别 16 股权投资支出责任 16 运营补贴支出责任 16 风险承担支出责任 16 配套投入支出责任 17 第 6 章 支出测算 18 以德为邻 联合共赢 I 股权投资支出测算 18 运营补贴支出测算 18 风险承担支出测算 21 配套投入支出测算 22 本项目财政支出汇总 22 第 7 章 能力评估 24 财政支出能力评估 24 行业和领域平衡性评估 26 论证结论 27 附件 1 经财政局盖章的近五年的一般公共预算支出表 28 附件 2 经财政局盖章的已实施项目财政支出汇总表 1 II 第 1 章 致委托方函 某某市财政局: 受贵局委托,我公司评价人员本着独立、客观、公正、科学的原则,对委托评价的某某市静脉产业项目——垃圾资源化协同处理工程 PPP 项目(即本报告所述评价对象)进行了论证,财政承受能力论证工作现已完成,现将报告主要内容说明如下: 论证对象:某某市静脉产业项目——垃圾资源化协同处理工程 PPP 项目。 论证目的:开展 PPP 项目财政承受能力论证,是政府履行合同义务的重要保障, 有利于规范 PPP 项目财政支出管理,有序推进项目实施,有效防范和控制财政风险, 实现 PPP 可持续发展。 定义:财政承受能力论证是指识别、测算政府和社会资本合作项目的各项财政支出责任,科学评估项目实施对当前及今后年度财政支出的影响,为 PPP 项目财政管理提供依据。 论证基础:某某市静脉产业项目——垃圾资源化协同处理工程 PPP 项目初步实施方案。 论证时间:2018 年 5 月 2 日至 5 月 11 日。 论证结果: 经过对本项目今后各年度财政支出责任与该年度可用于 PPP 项目的财政支出数进行对比,得出每年的财政支出责任远远低于一般公共预算支出;所以认定政府财政支出能力较强,得到的政府和社会资本合作(PPP)项目财政承受能力论证结果为“通过论证”。 论证报告应用的有效期:本报告自出具之日起有效期为壹年。以上内容摘自论证报告。 此函 某某 二〇一八年五月十一日 1 第 2 章 假设和限制条件 假设条件 (1)论证对象产权明晰,前期手续齐全。 (2)政府和社会资本双方都具有完全市场信息,对论证对象具有必要的专业知识。 (3)政府和社会资本双方合作洽谈期间市场供应关系、市场结构保持稳定、未发生重大变化或实质性变化。 (4)本次论证视论证对象不存在产权纠纷或市场权、担保权等他项权利。 本报告使用的限制条件 (1)本财政承受能力论证报告是指识别、测算政府和社会资本合作(PPP)项目的各项财政责任,科学评估项目实施对当前及今后年度财政支出的影响,为 PPP 项目财政管理提供依据。 (2)未经本机构书面同意不得向委托方和报告审核部门之外的单位或个人提供, 不得将报告的全部或部分内容公开于有关媒体上。 (3)本次论证只是客观地反映出论证对象在本次论证目的下的财政承受能力情况,其结果不得作为其它用途使用。 (4)本报告必须完整使用方为有效,对仅使用本报告中部分内容所导致的可能的损失,本公司不承担责任。 (5)对于论证对象的投资、规模、未来收入、成本等数据,仅以委托方提供的材料为依据。 (6)论证中没有考虑将来国家宏观经济政策发生变化以及遇有自然力和其它不可抗力对报告的影响。 (7)本论证结果有效期自论证作业截止日期之日起壹年内有效,若在此期间由于国家政策、经济环境及论证对象自身状况发生重大变动,且这些变动会影响论证结果,应对结果进行适当调整和重新论证。 特殊说明 (1)根据委托方提供的相关资料,本项目估算建设总投资额 21795 万元。 2 (2)本项目 PPP 合作期限为 30 年,其中包括建设期 22 个月(含调试、试运行阶段,试运行须在 2020 年 6 月(含)前完成),PPP 合作期内政府授予社会资本特许 经

您可能关注的文档

文档评论(0)

137****3702
该用户很懒,什么也没介绍

相关文档

相关课程推荐