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施工现场公共卫生突发事件应急预案
一、总则
(一)编制目的
为了提高本项目施工过程中应付突发公共卫惹祸件的应付能力,进而达
到有效预防、实时控制和除去突发公共卫惹祸件的危害,保障施工人员身体
健康与生命安全,维护正常的社会秩序编制本预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国传染病防治法》 、《中华人民共和国食品卫生法》 、
《中华人民共和国职业病防治法》、《突发公共卫惹祸件应急条例》国务院
第 376 命令、《国家突发公共卫惹祸件应急预案》。(三)工作原则
按照预防为主、常备不懈的目标,对突发公共卫惹祸件应急工作坚持统一领导、分级负责、反响实时、举措坚决、依赖科学、加强合作的原则。
(四)适用范围
本预案适用于工程项目范围内、有关方及周边地域突然发生,造成或许
可能造成社会民众身心健康严重损害的重要传染病、群体性不明原因疾病、
重要食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严
重影响民众身心健康的公共卫惹祸件的应急处臵工作。如鼠疫、霍乱、肺炭
疽、传染性非典型肺炎、甲型 H1N1 流感,食物中毒,重要动物疫情,有毒
物(药)品泄露及外来有害生物入侵等, 经卫生行政部门认定的其他突发公共卫惹祸件。
(五)事件等级
根据《国家突发公共卫惹祸件应急预案》,工程项目突发公共卫生类事
件按严重程度,从高至低划分为特别重要事件
(I
级)、重要事件 (II
级)、较大事
件(III
级)和一般事件
(IV
级)四级:
1.特别重要突发公共卫惹祸件
(I
级)
1)工程项目发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人传染高致病性禽流感、甲型 H1N1 流感、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已经消灭的传染病等达到卫生行政部门确定的特别重要突发公共卫惹祸件标准的。
2)发生在工程项目的,经国务院卫生行政部门认定的其他特别重要突
发公共卫惹祸件。
2.重要突发公共卫惹祸件 (II 级)
1)工程项目集体性食物中毒, 一次中毒人数超过 100 人并出现死亡病例,或出现 10 例及以上死亡病例。
2)工程项目发生的肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例,发
病人数以及疫情涉及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重要突发公共卫
惹祸件标准。
(3 )工程项目发生传染性非典型肺炎、人传染高致病性禽流感、甲型
H1N1 流感疑似病例。
(4)乙类、丙类传染病在短期内爆发流行,发病人数以及疫情涉及范围
达到省级以上卫生行政部门确定的重要突发公共卫惹祸件标准。
5)群体性不明原因疾病扩散到县 (市)以外的地区。
6)因预防接种或预防性服药造成人员死亡。
7)因工程项目实验室有毒物 (药)品泄露,造成人员急性中毒在 50 人
以上,或许死亡 5 人及以上。
8)发生在工程项目的,经省级以上卫生行政部门认定的其他重要突发公共卫惹祸件。
3.较大突发公共卫惹祸件 (III 级)
(1)工程项目集体食物中毒,一次中毒人数超过 100 人,或出现死亡病
例。
2)工程项目发生的肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例,发病人数以及疫情涉及范围达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫惹祸件标准。
3 )乙类传染病、丙类传染病在短期内爆发流行,疫情限制在县 (市)域内的工程项目,发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共
卫惹祸件标准。
4)在一个县 (市)域内工程项目发现群体性不明原因疾病。
5)发生在工程项目的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反
应或不良反响。
(6 )因工程项目实验室有毒物 (药)品泄露,造成人员急性中毒,一次中毒人数在 10 —50 人,或出现死亡病例,但死亡人员在 5 人以下。
7)发生在工程项目的,经市 (地)以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫惹祸件。
4.一般突发公共卫惹祸件 (IV)
1)工程项目发生集体食物中毒,一次中毒人数 30 — 1O0 人,无死亡
病例。
2)工程项目发生的肺鼠疫、霍乱病例,发病人数以及疫情涉及范围达
到区县级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫惹祸件标准。
3 )因工程项目实验室有毒物 (药)品泄露,造成人员急性中毒,一次中毒人数在 1O 人以下,无死亡病例。
4)发生在工程项目的,经区县级以上人民政府卫生行政部门认定的其
他一般突发公共卫惹祸件。
二、组织机构与职责
(一)工程项目公共卫生突发事件应急工作领导小组
组 长:
副组长:
组 员:
(二)工程项目公共卫生突发性事件医疗急救小组
组 长:
副组长:
组 员:
(四)职责
负责本工程项目突发公共卫惹祸件预警监测工作的管理与响应和应急响应的终止。
对在突发公共卫惹祸件的预防、报告、检查、控制和处臵过程中,有玩忽职责、失职、渎职等行为的,依据《突发公共卫惹
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