在全县农村合作经济组织建设工作会议上讲话.docxVIP

精品文档 精品文档 PAGE 精品文档 在全县农村合作经济组织建设工作会议上的讲话 同志们： 这次全县农村合作经济组织建设工作会议的主要目的 是，深入贯彻落实十六届五中全会提出的全面建设社会主义新农村、鼓励和引导农民发展各类专业合作经济组织、提高农业组织化程度、千方百计增加农民收入的要求，进一步深入对农村合作经济组织重要地位和作用的认识，清晰发展思路，加强推进举措，把全县农村合作经济组织建设推向一个 新阶段。刚刚，我们听取了5个不同侧面的农村合作经济组织的典型介绍，还选择了中和瑞雪瓜菜种子协会等8个典型 进行了书面经验交流，这些经济组织运作形式灵活、服务功能齐全、地域特色鲜明，已经成为衔接基地、龙头、市场一体化发展不可或缺的重要力量，他们的经验很值得学习和借鉴。下面，我讲三个方面问题。 一、认清形势，充分认识农村合作经济组织在农村改革 发展中的重要地位和作用 当前，随着农村改革的不断深入，顺应农村生产力水平 的不断提高，我县的各种新型经济组织形式应运而生。截止 当前，全县各类农村合作经济组织已发展到 436个，其中农 民协会111个，入会会员 12810人，专业合作社 80个，各 类结合体185个，农村社区合作服务社 50个，股份企业 10 个，农民经纪人1622人。XX年，共实现产值4.95亿元，为农民增收2600万元。可以说，这些经济组织的形成不单是新形势下促农增收的需要，也是建设社会主义新农村的必然 要求。因此，我们要充分认识农村合作经济组织对农业发展、农民增收的重要意义，把农村合作经济组织建设作为建设社会主义新农村的工作重点，抓实抓好，抓出收效。 第一，发展农村合作经济组织，是推动农村经营体系创新的客观要求。在新形势下，市场经济对农村经济发展的牵动作用越来越强，加之农村政府职能逐步实现转型，农村分别经营的生产模式正面临前所未有的挑战，一家一户干不了、干不好，农村集体管不了、管不好的问题日益突出。这种农村经营体系已呈现出诸多的不适应，既不利于配套基础设施的应用，也不利于连片耕作技术的推广；不单造成农业生产要素的浪费，也限制了高新技术的普及。同时，弱化了土地资源的产出效益，弱化了农民的生产积极性，更弱化了农村基层组织对农业生产的指导服务。农村合作经济组织的 出现，使参与合作的农民和企业实现了资源共享、信息共享、技术共享、品牌共享和利益共享，开辟了一条农民自我服务、相助服务和帮带服务的新途径，使土地集约化经营成为可 能，加快了“少数人多种地，多数人少种地”进程。发展农村合作经济组织也带来了农村领导方法、工作方式、服务职 能的深刻变化，使领导方法由指挥向指导转变，工作方式由传统向创新转变，工作职能由管理向服务转变，使农村基层组织与农民之间的联系更为紧密，党的执政能力基础得到了加强。 第二，发展农村合作经济组织，是提高农民组织化程度的客观要求。回顾改革开放20多年来的实践，如果说家庭联产承包解决了农民与土地的关系问题，那么在现实条件 下，发展农村合作经济组织就是在解决农民与市场的关系问题。农村合作经济组织，让农民在进入市场的过程中成为利益共同体，成为真切意义上的市场竞争主体。经过变零散分别经营为适度规模经营，变无序竞争为有序竞争，变盲目跟从发展为市场主导发展，有效解决了千家万户小生产与千变万化大市场之间的矛盾。经过规模化生产提高了市场抗震力，经过社会化服务提高了市场竞争力，经过合作相助提高了农民闯市场的能力。祯祥农业科技合作社探索实行的统一规划、统一购种购肥、统一技术指导、统一整地施肥、统一产品销售的“五统一”发展模式，就充分说了然农村股份合作经济组织已成为农民产前、产中、产后服务的重要力量。由此可见，农村股份合作经济组织在率领农民进市场、率领农民闯市场、引领农民拓市场的实践中发挥了不可替代的桥梁和纽带作用。 第三，发展农村合作经济组织，是促使农业产业化经营 的客观要求。我县把实现三年脱贫解困、加快县域经济发展 的主攻方向定位在做强“四大主导产业”上，这也是我们XX年工作的主旋律，能否做强，中心问题是“四大主导产业” 能否“化”起来，这不单取决于基地发展规模、市场化程度、龙头企业牵动作用，更取决于几个重点环节的紧密衔接。这 就需要经过适度规模经营，真切使基地产品统起来、质量提起来、总量扩起来，达到基地、市场、企业的紧密交融。实践证明，农村合作经济组织的形成能促使田户与田户、项目与项目、产加销各环节之间相互作用，使农民之间形成一种互惠双赢的利益联络关系，进而为产业化发展提供动力。从我县看，随着龙凤玉米企业、几个万寿菊加工厂等龙头企业的迅猛崛起，以及对产业牵动能力的不断增强，使玉米、万寿菊等资源优势正在逐步转变成加工优势、效益优势，而合作因素在这几个产业领域也相对活跃。当前，已建成玉米产 业合作组织58个，特色绿色产业合作组织61个