在全市社区工作调研会议上讲话.docxVIP

精品文档 精品文档 PAGE 精品文档 在全市社区工作调研会议上的讲话 社区工作确实特别重要，对于促进发展、维护稳定、改进民生，加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设及党的建设都具有战略意义。此前余非同志找过我几次，建议市委市政府专题研究一次社区工作，所以只管当前各方面工作比较繁忙，我们仍是挤出时间召开这次会议。今天会议只是开个头，主假如把思路进一步理清。刚刚××××同志讲了很好的建议，市民政局和几个区县、街道、社区作了很好的讲话。听了，我最少有三点感觉：一是社区工作很重要，社区岗位很荣耀；二是社区工作很辛苦，取得的成绩应予充分肯定、高度赞扬，大家在平凡岗位上作出了不平凡的业绩；三是社区工作任务很深重，好多挑战和问题需要我们去面对、去战胜、去 探索，希望同志们还要持续努力。下面，我讲三点建议： 一、社区 地位突出，必须高度重视 社区是社会的基本单元和城市的细胞， 是 居民的社会生活共同体。我说过，黄山市的发展是否可以从三个层面 来展开：一是抓精品层面，抓好黄山风景区、名茶等人无我有的绝品， 放大城市品牌魅力；二是抓支撑层面，抓好基础设施、园区等重要项 目，提升城市综合实力；三是抓基础层面，抓好新农村、就业社保等 民生工作，社区也是其中的重要内容。合抱之木，生于毫末；九层之 台，起于累土。建好现代国际旅游城市这座大厦， 社区是重要的墙基， 其重要性怎么讲也但是分。 在促进城市经济社会发展中，社区具有 补位作用。随着市场经济体系的成立，城市社会出现新变化。首先， 原有管理体系在打破，大量隶属于一定社会组织的“单位人”变成 “社会人”，而且下岗失业人员和流动人口迅速增多；其次，政府职 能在转变，好多剥离出来的社会服务职能必须有相应机构来肩负；再次，企业经营体系在变换，其分别出来的管理服务职能也需要新的载体来补位。.yBASK.om能否解决好这些矛盾，事关城市的繁荣发展、影响现代国际旅游城市建设；怎样解决这些矛盾，重点依赖社区、必须建好社区。在创新城市社会管理体系中，社区具有重构作用。城市社会的变化，要求我们创新管理体系。比方：在人口管理上，由户口所在地为主转向以居住地管理为主；在社会事务管理上，由条块结合、条条为主转向条块结合、块块为主；在管理方式上，由行政管理为主转向居民依法自治、民主管理为主；在城市资源利用上，由机关和企事业单位内部使用为主转向居民共享为主，等等。社区建设应成为顺应这些城市管理方式改革的基本依赖，应作为重构城市基层管理体系的重要步骤。在提升城市居民生活质量中，社区具有载体作用。社区作为城市经济和社会生活的基本单元，居民群众所享有的公共服务、社会保障、民主权利多是经过这个载体来实现。社区工作越活跃的地方，其群众文明素质、生活质量、参与意识就越高，反之就容易造成各项服务、权利的落空或断链，进而引发各方面的矛盾和后遗症。因此，加强社区建设也是践行科学发展观、坚持以人为本的详尽举措。在维护城市社会友善稳定中，社区具有基石作用。社区稳，则社会治；社区和，则社会安。社区是社情民心的会合反响地，也是维护稳定的 第一道防线。尤其在城市社会深刻变革之下，矛盾最容易在社区展现，隐患最容易被社区掌握，问题最容易在社区解决，而且往往这个时候 发现和解决的成本最低、影响最小、效果最正确。加强社区建设管理是成立平安友善优秀区的基础工程，要把维稳工作的重心更多地放到社区。在牢固党在城市执政基础中，社区具有重要作用。社区是牢固党的执政地位的重要基础，社区党建是党的基层组织建设的重要内 容。我们要经过加强社区工作和社区党建，把党的主张宣传贯彻到社区群众中，不断提高社区居民生活水平，保持党同社区群众的血肉联系，进而打牢党在城市的组织和群众基础。社区建设不单是发展任务、民生任务、稳定任务，仍是一项重要政治任务！特别需要指出的是，咱们黄山市作为新兴旅游城市，已越来越成为更多人的第二居住地， 这给社区建设、管理、服务提出了更高要求，也使社区在发展、稳定、党建方面的意义更加重要。根据民政部门网格化管理数据，当前我市城镇人口11.8万户、45多万人，其中外来流动和暂住人口占三分之一；随着旅游城市的进一步发展，外来人口大幅增加将是我们社区发展的一个趋势。抓好社区工作，从发展层面说，有利于创造一流人居 环境，更加提升城市人气；从稳定层面说，有利于加强流动人口掌控，更加维护社会友善；从党建层面说，有利于扩大党建工作覆盖，更加 牢固执政基础。二、社区任务深重，必须善于打破总的思路是，以科学发展观为指导，以服务现代国际旅游城市建设为要求，以成立城市友善社区为目标，把社区组织管理网络优化起来、把公共服务平台成立起来、把各项社区活动开展起来、把综治维稳体系健全起来、把社区居民自治体系完善起来、把社区党的组织加强起来，努力建设 服务社区、文明社区、平安社区