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关于城乡居民最低生活保障审批权限工作方案 关于城乡居民最低生活保障审批权限工作方案 协助镇政府做好主动发现报告、城乡低保申请审核、城乡低保动态管理、下面小编给大家带来的关于城乡居民最低生活保障审批权限工作方案，希望大家喜欢。 为进一步深化行政审批制度改革，落实好《省民政厅关于印发省民政系统便民利民专项行动实施方案的通知》(甘民发〔2020〕89号)和《市民政局关于转发省民政厅办公室关于开展社会救助改革创新试点工作的通知》(民发〔2021〕41号)文件精神，大力推进社会救助领域改革创新，实现城乡低保审批和监督管理职能有效分离，提高公共服务水平，切实方便困难群众，优化规范我市城乡低保运行机制，提升城乡低保认定精准率，确保城乡低保审批权限下放工作顺利开展，结合一年的试点经验，特制定本方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实国家、省市关于保障和改善民生的重大部署，持续推进“简政放权、放管结合、优化服务”改革，以转变政府职能为核心，按照“依法合规、权责统一、提高效率、方便群众”的目标要求，形成制度健全完善、政策衔接配套、标准科学合理、补助水平适度、资金筹集落实、管理规范有序、服务优质高效的城乡低保工作机制。 二、基本原则 1.坚持属地管理、分级负责原则; 2.坚持应保尽保、动态管理原则; 3.坚持精准施保、统筹兼顾原则; 4.坚持公开透明、公平公正原则。 三、下放内容 各镇行使城乡居民最低生活保障审批权，按照市人民政府《关于印发市城市居民最低生活保障实施办法的通知》(政发〔2016〕86号)和市民政局、市统计局、国家统计局调查队《关于印发市农村最低生活保障家庭经济状况评估认定办法的通知》(民发〔2020〕86号)等文件要求，严格落实低保申请受理、家庭经济状况核对、入户调查、民主评议、公开公示、审核审批、动态管理及审批结果汇总上报备案等工作。 四、职责分工 根据我市城乡低保审批权限下放的有关具体工作，切实做到权责一致。 (一)市民政局职责：负责全市城乡低保管理、培训指导、监督检查、备案及城乡低保申请对象家庭经济状况核对等工作;定期对各镇审核审批工作进行监督检查，对城乡低保对象不精准、审批程序不到位、超过规定审批时限办理等违纪、违规、违法问题，督促其限期整改、依法依规纠正;负责将年度用款计划报市财政局，经审核后列入财政预算。 (二)各镇职责：受理本辖区内常住农业(非农业)户籍家庭提出的城乡低保申请;组织人员按程序在15个工作日内完成审核审批;指导本辖区内村(居)委员会协助开展城乡低保调查评议有关工作，对村(居)委员会协办人员进行定期培训;负责城乡低保对象的复查复审、定期核查、有效期管理、动态管理、数据的统计汇总、档案管理、城乡低保系统录入更新、城乡低保政策宣传咨询、来电来访和信访举报的查实答复等相关工作。 (三)村(居)委员会职责：协助镇政府做好主动发现报告、城乡低保申请审核、城乡低保动态管理、城乡低保政策宣传等有关工作。 五、审批流程及资金发放 (一)申请受理 凡我市常住农业(非农业)户籍家庭，人均纯收入低于当年农村(城市)低保标准的，以共同生活的家庭成员为单位，由户主向户籍所在地镇政府提出申请，也可以委托村(居)委员会申请。申请人申请有困难的或无行为能力的，由其监护人或村(居)委员会协助，代其向镇政府提出申请。 申请人应如实申报家庭基本情况、家庭收入情况、家庭财产及支出情况，提供相关困难证明材料，并对所申请事项进行声明承诺，填写《申请社会救助家庭诚信承诺和授权委托书》，授权镇政府对其家庭财产、收入情况进行调查，申请人与低保经办人员和村(居)委员会成员、相关工作人员有近亲属关系的，应当如实声明。 (二)调查评议 1.入户调查。镇政府受理申请后，由镇包村(居)领导、镇包村(居)组长、镇包组干部、镇民政专干组成3人以上调查小组，在镇包村(居)领导的组织下严格按照政策规定，对申请人家庭基本情况、家庭收入、家庭财产、家庭大额支出及实际生活状况进行入户调查，核算其家庭人均纯收入，填写《城乡低保申请对象入户调查表》。严格实行“谁入户、谁签字、谁负责”的原则，确保申请人家庭经济状况调查的客观、真实、准确。 2.信息核对。各镇在每月10日之前将所有在册低保对象和新申请户的家庭成员信息填入《申请社会救助对象经济状况核对表》，书面委托居民家庭经济状况核对中心对新申请对象和在册低保对象进行全面核对，在收到核对结果后各镇进一步完成入户核实。 3.民主评议。调查、核对、收入核算结束后，由镇政府包村(居)领导在村(居)委员会协助