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工程质量监督环节操作规范实施办法
第一章 总 则
第一条 为了进一步落实中共扬州市委、扬州市人民政府印发的《“三直接”新十大环节操作规范》中《工程质量监督环节
操作规范》要求,切实履行政府部门对工程质量的监督职责, 规范工程质量监督人员管理, 保障工程质量安全,根据 《中华人民共和国建筑法》 、《建设工程质量管理条例》 、《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》 和《江苏省房屋建筑和市政基础 设施工程质量监督管理办法》 等法律法规的规定, 结合我市实际情况,制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内建设工程质量监督管
理。
本办法所称建设工程是指各类房屋建筑和市政基础设施, 以
及与其配套的线路、管道、设备安装工程。
本办法所称工程质量监督管理,是指建设行政主管部门及其委托的工程质量监督机构依据有关法律、法规、规章和工程 建设强制性标准,对工程实体质量以及工程建设、勘察、设计、
施工、监理单位(以下简称工程质量责任主体)和质量检测等单位的工程质量行为实施监督管理。
第三条 工程质量监督管理通过建立 “申报交底、 检查抽测、隐患整改、竣工监督”四个方面的操作规范,明确工程质量监
督内容,规范质量监督程序,提高质量监督效能,促进工程质
量监督工作科学化、规范化。
第四条 市城乡建设局负责全市工程质量监督管理工作,并定期组织对各县(市、区)工程质量监督机构的指导和督查,具体工作委托市建设工程质量监督检查站(以下简称质量监督机 构)实施。
各县(市、区)建设行政主管部门负责本行政区域内工程质量监督管理工作, 具体工作委托其所属的建设工程质量监督机构实施。
第二章 申报交底
第五条 凡新建、改建、扩建的建设工程,建设单位在工程 项目招投标工作完成后、 申领施工许可证前, 必须到工程质量监督机构办理工程质量监督手续。
第六条 工程质量监督机构受理建设单位办理工程质量监督
手续时,应当重点查验下列资料:
(一)工程质量监督申报表;
(二)施工图设计文件审查合格证;
(三)施工、监理中标通知书和合同;
(四)其他需要的文件。
第七条 经核查符合要求的,在 3 个工作日内发放《建设工程质量监督通知书》 ,同时告知建设单位工程质量监督工作有关事项。
第八条 受理工程质量监督手续后,质量监督机构应针对受 监工程的特点、规模和技术复杂程度,在 10 个工作日内制定工程质量监督工作计划, 明确工程质量监督人员和质量监督的具体
内容、监督方式和廉政要求, 并以书面形式告知责任单位。 在监督过程中, 监督人员要按照制定好的监督计划组织实施, 并根据实际情况作相应调整。
第九条 建设单位应办理工程质量监督手续而未办理擅自开 工的, 质量监督机构应提出行政处罚建议, 由各级建设行政主管部门按有关法律法规进行查处。
第三章 检查抽测
第十条 工程质量监督采取抽查和巡查方式。工程质量监督
机构对工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为、 工
程实体质量进行监督抽查、抽测。
第十一条 质量监督机构对工程质量责任主体和质量检测等
单位及人员履行法定质量责任和义务进行监督抽查, 突出责任主体执行有关工程质量的法律、 法规及工程技术标准的情况、 质量管理体系的建立和实施情况, 填写《工程质量行为资料监督抽查 记录》。
第十二条 工程施工期间,质量监督机构依据经审查合格的
施工图设计文件、 工程建设强制性标准, 对涉及工程主体结构安 全和主要使用功能的实体质量进行随机抽查, 重点突出对违反强 制性条文的质量问题的抽查, 并填写《工程质量监督抽查 (巡查) 记录》。
第十三条 质量监督机构在工程施工期间,根据施工进度,
结合实际情况, 运用便携式检测仪器对工程实体质量进行监督抽测,并填写《工程实体质量抽测记录》 。
工程质量监督抽测的主要项目: ( 1 )承重结构混凝土强度;
( 2 )主要受力钢筋保护层厚度; ( 3 )现浇楼板结构厚度; ( 4 ) 安装工程中涉及安全及功能的重要项目; ( 5 )桥梁工程、 隧道工程主体结构混凝土强度,断面尺寸,钢筋保护层厚度; ( 6 )需要抽测的其他项目。
第十四条 质量监督机构对进入施工现场的主要建筑材料、
设备、构配件以及预拌混凝土、 砂浆质量进行随机抽查, 填写《工程质量监督抽查记录》 。
第十五条 质量监督机构在工程施工期间,对工程施工过程
质量控制资料进行随机抽查。 重点抽查施工、 监理等单位关于保证结构安全和重要使用功能的工程技术资料。
第四章 隐患整改
第十六条 在日常监督抽查(测)过程中,质量监督人员发
现工程施工中存在质量隐患的应及时责令参建责任单位整改, 并在《工程质量监督抽查(巡查)记录》中注明。
第十七条 对于检查过程中发现的一般质量问题
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