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内蒙古自治区教育事业的回顾与展望 1978年至2021年是中国教育事业取得历史性成就、发生历史性变革的40年，同样也是内蒙古自治区教育事业跨越发展的40年。40年来，内蒙古教育投资力度逐步加强，教育布局结构更加合理，教育质量不断提升，在推进教育现代化、办好人民满意的教育上取得了一定的成绩，走出了一条具有地区特点、民族特色和时代特色的教育发展之路。 本文在对《内蒙古统计年鉴》《内蒙古自治区全区教育经费执行情况统计公告》以及《内蒙古自治区教育统计提要》等相关数据进行梳理的基础上，分析内蒙古自治区改革开放以来教育事业取得的成就及基本经验，思考新时代教育发展所面临的挑战，以期为内蒙古教育事业未来的发展提供参考借鉴。 一、改革开放以来内蒙古教育事业发展的主要成就 （一）教育投资力度逐步加大，保障教育优先发展 改革开放以来，自治区深入落实教育优先发展战略，持续加大教育投入。本文对1979—2021年《内蒙古统计年鉴》教育支出明细进行选取和整理，图1是1978—2021年内蒙古自治区教育支出变化趋势图，可以看出，40年来自治区教育支出不断增加，主要分为两个阶段：1978—2021年，教育支出呈平稳上升趋势;2021年后开始迅速攀升。1978年全区财政教育支出仅为*****万元，2021年全区地方财政教育支出达到***-*****万元，是1978年的313.9倍。 为了直观地反映内蒙古自治区教育支出与财政总支出的变动关系，根据《内蒙古自治区统计年鉴》中2008—2021年教育财政总支出和教育支出数据，绘制出2007—2021年内蒙古自治区教育支出同比增长率变化趋势图，如图2所示。2021年、2021年、2021年这三年自治区教育支出增长尤为明显，同比增长率分别为61.6%、34.4%、32.3%。其中每年用于普通教育的支出最多，从2021年的***-*****万元上升到了2021年的***-*****万元。十几年间内蒙古在普通教育项目的财政支出增长了***-*****万元，说明自治区近年来对教育的投入逐步加大，更加重视对普通教育的投资。 截至2021年，全区普通小学、初中、高中、中等职业学校以及高等学校生均公共财政预算教育事业费支出分别为*****.02元、*****.17元、*****.78元、*****.34元、*****.08元。其中普通小学生均公共财政预算教育事业费支出增长最快的是赤峰市，比上一年增长了8.68%，普通初中生均公共财政预算教育事业费支出增长最快的是阿拉善盟，比2021年增长了8.22%，普通高中及中等职业学校生均公共财政预算教育事业费支出增长最快的是乌兰察布市，分别比上一年增长了21.26%和24.05%。由于内蒙古自治区的高校绝大多数集中在呼和浩特市，所以普通高等学校生均公共财政预算教育事业费支出增长最快的是呼和浩特市，比上一年增长了135.48%。 （二）各项举措有力，各级各类教育均衡协调发展 为了更加直观地反映自治区学校数量的变化，根据2008—2021年《内蒙古自治区统计年鉴》相关数据整理2007—2021年各级各类学校数量的基本情况，2007—2021年间，学校数量变化可分为两个阶段：2007至2021年内蒙古所有学校的总量呈下降趋势，从2021年的7434所学校减少为2021年的6261所;2011至2021年自治区学校总数量呈上升趋势，增长至2021年的6824所，不过较2021年相比，学校总数量十年间减少了610所。从各类学校的构成来看，普通中等学校、小学的数量以及占有的比例下降得最明显，其中小学从2021年的4177所减少到2021年的1658所，十年间减少2519所，减少幅度最大。普通中学从2021年的1640所减少为2021年的1224所，共减少了416所。普通高等学校、特殊教育学校以及幼儿园的数量都呈现出增加的趋势，2007至2021年分别增加17所、17所、2291所。普通中等学校可细分为中等专业学校（中等技术学校、中等师范学校）、普通中学和职业中学三种类型，从这个角度进行分析的话，普通中等学校当中的普通中学、职业中学和中等师范学校的数量呈减少趋势，其中普通中学减少幅度最大，2021年较2021年减少了406所。 截止2021年，全区各级各类学校共7733所，其中幼儿园3845所，学前教育毛入园率达到94.1%，高出全国平均水平14.5%;中小学校共2882所，独立设置的民族中小学校有493所，实行蒙汉双语教学的有441所，小学入学率实现100%，初中入学率增长到98.88%，高中阶段毛入学率达到92.7%，高于全国平均水平5个百分点左右;普通高等学校共有53所，其中综合大学22所、理工院校16所、农业大学1所、医