国家投资土地开发项目工程监理规范.docx

Pleasure Group Office【T985AB-B866SYT-B182C-BS682T-STT18】 Pleasure Group Office【T985AB-B866SYT-B182C-BS682T-STT18】 国家投资土地开发项目工程监理规范 国家投资土地开发整理项目 工程监理规范 （征求意见稿） 2005年 月 目 录 TOC \o "1-2" \h \z 总 则 1.0.1 为提高土地开发整理项目工程监理水平，规范监理单位和监理人员的施工监理行为，加强对项目实施过程的管理，依据有关法律、法规、规章，制定本规范。 1.0.2 本规范适用于国家投资土地开发整理项目施工阶段的监理工作，其它土地开发整理项目的施工监理可参照执行。 1.0.3 监理单位应按照登记备案的等级和核准的经营范围承担监理业务，并接受国土资源管理部门的监督和管理。 1.0.4 国家投资土地开发整理项目施工监理应按有关规定择优选择监理单位。监理单位应遵守国家法律、法规、规章，公正、守法、诚信、科学地开展监理工作，维护项目承担单位或其委托的项目实施单位和承包单位的合法权益，履行监理合同约定的职责。 1.0.5 国家投资土地开发整理项目施工监理的主要依据是： 1.0.5.1 国家和国土资源部有关工程建设的法律、法规、规章及相关文件； 1.0.5.2 国家、地方和相关行业现行的技术标准、规程规范及其强制性条文； 1.0.5.3 经批准的项目文件、设计及批复预算； 1.0.5.4 项目委托监理合同、承包合同、设备采购合同等相关合同文件。 1.0.6 监理单位为实施监理而进行的审核、检验、认可与批准，并不免除或减轻责任方应承担的责任。 2 术 语 2.0.1 土地开发整理项目 为增加有效耕地面积，提高耕地质量，改善农业生产条件和生态环境，促进农村经济可持续发展而实施的工程项目。 2.0.2 国家投资土地开发整理项目 国家使用新增建设用地土地有偿使用费上缴中央财政部分安排的土地开发整理重点、示范项目。 项目承担单位 财政部、国土资源部下达项目计划、预算批复中确定的单位。 项目实施单位 指项目承担单位或其委托的具体实施项目建设的法人或组织机构。 2.0.5 监理单位 具有企业法人资格，取得工程监理资质等级证书，在省级国土资源管理部门登记备案，并与项目承担单位或其委托的项目实施单位签订了监理合同，提供监理服务的单位。 2.0.5 承包单位 与项目承担单位或其委托的项目实施单位签订了承包合同，实施国家投资土地开发整理项目的施工、设备供应的企业法人或其合法继承人。 2.0.6 项目监理机构 监理单位依据监理合同约定，派驻工程项目全面履行监理合同的组织机构。 2.0.7 总监理工程师 由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行，主持项目监理机构工作的监理工程师。 2.0.8 总监理工程师代表 经监理单位同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力的监理工程师。 2.0.9 监理工程师 具有监理工程师资格证书，通过培训并取得《国家投资土地开发整理项目工程监理培训证书》，根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理文件签发权的监理人员。 监理员 经过监理业务培训，取得《国家投资土地开发整理项目工程监理培训证书》，具有相关专业知识，从事具体监理工作的监理人员。 监理大纲 监理单位在监理招标投标阶段编制的规划性文件。 监理规划 由总监理工程师组织编制，并经监理单位技术负责人同意的用以指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。 监理实施细则 由监理工程师负责编制，并经总监理工程师批准的用以实施某一项目或某一专业监理工作的操作性文件。 巡视 监理人员对正在施工的部位或工序，在现场进行的有目的或随机的监理活动。 旁站 监理人员在施工现场对某些关键部位或关键工序的施工过程进行连续监控的监理活动。 3 监理组织及监理人员 监理单位 3.1.1 监理单位与项目承担单位或其委托的项目实施单位应依照《国家投资土地开发整理项目委托监理合同示范文本》签订监理合同。 3.1.2 监理单位开展监理工作，应遵守下列规定： 3.1.2.1 严格遵守国家法律、法规、规章和政策，维护国家利益、社会公共利益和工程建设当事人各方合法权益。 3.1.2.2 不得与所承担监理项目的承包单位、设备和材料供货人发生经营性隶属关系，也不得是这些单位的合伙经营者。 3.1.2.3 禁止转让、违