如何提高市政工程管理.docxVIP

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PAGE5 / NUMPAGES5 如何提高市政工程管理 第一,工程质量管理方面。 这是由市政工程特点决定的,市政工程是关系到广大市民切身利益的建设项目,必须坚定质量至上的原则,严格依照我国相关行业法规规范制定出整个工程期的详细要求,进而制定出市政工程建设质量管理制度和实时监测反馈制度。除了对总质量进行把关外,对于工程现场的施工也要进行明确的监督、规划,将整个工程从日常管理上实现制度化、规范化。 第二,工程进度管理方面。 工程进度应严格依照施工合同上的规定,零误差执行。工程进度的管理要采取先进技术合理规划,现在普遍采用的是网络计划技术。同时要统筹工程涉及到的各部门,统一进行分工,做到权责明确,关键要做好工程中期的协调工作,做好矛盾预警工作,提前对可能发生的涉及到多专业、多单位交叉施工问题进行合理规划,避免不必要的时间及(人力资源)的浪费。一旦发生进度方面的问题,要秉持公正公开的原则,以保证工期为主要目的,适时调整资源,保证工程总目标的实现。 第三,工程投资管理方面。 工程投资也要有明确的预算,并在施工过程中保证严格控制预算(具体投资预算可根据工程建没施工合同示范文本和FIDIC条款有关规定制定)。在施工前就应该明确各方(主要是业主与承包方)所应承担的费用种类、数目及因不可抗拒原因造成的投资增加部分的承担责任,并秉持公正公开的原则,完整记录所涉及资金项目明细,便于纠纷的处理及上级有关部门的审核。 第四,建立(项目管理)体系。 项目管理体系应该以工程监理为核心,分层做好控制和监管,从大到小分别是政府监督、项目(施工)监理和(企业)自检。这三层监管是相互区别又紧密相连的,可以理解为三者的关系如下:工程施工单位与工程承包单位的关系,是根据二者签订的承包合同或协议来构建的,隶属于承发包的关系;工程施工单位与质量监管单位的关系,通过监理服务合同缔结的全责和经济关系;工程质量监管单位与工程承包单位之间联系并不紧密,仅仅存在一个监理关系。同时,还要有一个工程监理机构,它的职能主要是在工程施工过程中进行质量监管验收。其中监理工程师、建设单位的检验小组、工程施工单位的各工点质管小组相互独立,相互负责,共同实现对整个市政工程的监管。 2市政工程管理中存在的主要问题 1、施工管理有待提高 从承包商来看,普遍存在短期行为突出,质量意识不强,降低成本,是为了赚取利润,很少能做到努力抓好施工质量。施工单位违法分包和转包现象普遍,借资质投标情况很多,中标单位对现场实际施工质量管理差,甚至形同虚设:有些施工单位不具备相应资质,只好挂名施工,有的以包代管,质保体系不健全,有的不按图纸施工,擅自变更设计。施工单位的管理能力和技术能力差。市政工程施工现场障碍多,施工条件差,施工环境复杂,很多施工单位现场技术人员缺乏施工经验,宏观控制和微观把握能力不强,直接导致施工组织不合理,现场施工质量控制混乱。 2、监理机制有待完善 监理工作的特点决定了监理人员要具备专业水平高,管理能力强,品行良好的综合素质。并且还要不怕吃苦,如其中一个方面有欠缺,在实际质量控制中就很容易出现不同程度的质量问题。目前监理行业的监理单位数量每年都有大幅的增加,监理市场的低水平和低收入层次竞争激烈所以大多数中小监理单位现场监理机构内部管理较差,严重欠缺质量控制的正常程序、制度、手段。现场监理机构的权利有限,且责任大,能力不足。监理在工序质量控制方面往往力度不够,手段不多。在实际工作中的现状,常规的工序验收制度是监理对质量进行有效控制的基本条件。 3、工程管理尚须规范 市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权(委托)的单位(部门),有些单位由于自身的权力,不执行基本建设程序,不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。有的工程开工多日还没有签订正式施工合同、监理合同;有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证,检查时才补办,时常出现"三边程';有的政府投资工程为了追求所谓"政绩',一味压缩工期,甚至缩短设计周期,这极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患,造成工程质量内在品质的降低,运行后出现大量质量问题。 3市政工程质量管理的措施 1.不断健全质量管理体系 按照相关工程项目建设的质量规定和标准要求,根据施工图和施工规范要求严格执行每道工序的工程质量标准,使各分项工程都达到质量要求。市政工程建设要严格遵循精准的施工顺序和阶段作业计划,建立健全质量管理体系,从设计深度、施工单位的选定、监理单位的选定、工程材料(采购)、施工现场管理、工程施工验收等环节,严格执行工程质量标准,坚持各项工程管理制度,保证工程六大员到位,在保证工程质量的前提下综合考虑经济、进度等问题。总之,市政工程的实施要以质量标准为核心原则,一切以质量为首要任务。 2.加强对市政工程的自检和

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