节能减排综合性工作方案三篇范文 .docx

118文库实用文档 PAGE PAGE 1 节能减排综合性工作方案三篇范文 　　一、进一步明确节能减排的主要目标和总体要求 　　（一）主要目标 　　到20xx年，全市万元国内生产总值（gdp）能耗由20xx年的x吨标准煤下降到x吨标准煤，降低x%；万元工业增加值能耗在 20xx年x吨标准煤的基础上，按可比价计算，下降x%；单位工业增加值用水量降低x%；二氧化硫排放量削减x吨，下x%；化学需氧量（cod）削减x吨，下降x%；烟尘削减x吨，下降x%；污水处理率达到x%；工业固体废弃物综合利用率达到x%以上。 　　（二）总体要求 　　全面贯彻落实科学发展观，加快资源节约型、环境友好型社会建设，把节能减排作为调整经济结构、转变粗放型经济发展方式、建设“三个适宜”现代文明城市的突破口和重要抓手，突出节能减排科技开发，狠抓高耗能高污染源头控制，大力开展节能减排重点项目建设，强化监督管理机制和政策激励，加大节能减排资金投入，加大宣传教育力度，发动全社会共同打赢节能减排攻坚战，坚决实现节能减排阶段性目标，促进全市经济社会又好又快发展。 　　二、加快调整和优化产业结构 　　（三）加快淘汰高耗能、高污染行业落后产能。控制高耗能、高污染行业过快增长。抓紧建立新开工项目管理的部门联动机制和项目审批问责制，严格执行项目开工建设“六项必要条件”（必须符合产业政策和市场准入标准、项目审批核准或备案程序、用地预审、环境影响评价审批、节能评估审查以及信贷、安全和城市规划等规定和要求）。实行新开工项目报告和公开制度。建立高耗能、高污染行业新上项目与节能减排指标完成进度挂钩、与淘汰落后产能相结合的机制。加快淘汰落后生产能力。对不按期淘汰的企业依法予以关停，有关部门依法吊销其生产许可证和排污许可证并予以公布，电力供应企业依法停止供电。对没有完成淘汰落后产能任务的区、县（市），严格控制国家和地方财政安排投资的项目，实行项目“区域限批”。每年向社会公告淘汰落后产能的企业名单和各地区执行情况（市发改委、市经委、市环保局和市国土资源局分别牵头，有关部门配合）。 　　（四）大力发展可再生能源，加快推进能源结构调整。抓紧修订出台可再生能源中长期发展专项规划，推进风能、太阳能、地热能、水电、沼气、生物质能利用以及可再生能源与建筑一体化的科研、开发和建设，加强资源调查评价。到20xx年，全市建设风力发电站x个、户用沼气池x户、秸秆产业化工程x处、太阳能房x万平方米、太阳能热水器x万平方米、太阳能保温畜舍x万平方米、燃池x万个、节能日光温室x栋。稳步发展替代能源，组织生物燃料乙醇开发建设项目。实施生物化工、生物质能固体成型燃料等一批具有突破性带动作用的示范项目。抓紧开展生物柴油基础研究和前期准备工作。推进煤炭直接和间接液化、煤基醚和烯烃代油大型示范工程建设和技术储备，大力推进煤炭洗选加工等清洁高效利用。积极推进xx县（市）的风电项目、xx等县（市）秸秆固化燃料项目、依兰煤制烯烃项目、市区和尚志等地区的清洁燃料替代石油项目（市发改委和市农委牵头，市经委、市商务局、市交通局、市气象局和哈电业局等部门配合）。 　　三、加大投入，全面实施重点工程 　　（五）加快实施十大重点节能工程。着力实施余热余压利用、节约和替代石油、电机系统节能、能量系统优化、燃煤工业锅炉（窑炉）改造、建筑节能、绿色照明等重点节能工程。重点推进甲醇、非粮乙醇、生物质柴油等替代燃油项目、动力煤优化加工和脱硫固硫工业锅炉改造项目、电机变频调速装置改造工程、既有居住建筑节能改造项目、替代粘土砖新型节能建材项目、大型公共建筑节能运行管理与改造示范项目、绿色照明项目、机关照明供暖用油等示范项目（市发改委、市经委、市建委、市财政局和市政府机关局负责，有关部门配合）。 　　（六）加快水污染和二氧化硫排放治理工程建设。以实施《xx流域水污染防治规划》为重点，全面推进水污染治理工程建设。重点推进xx三期污水处理升级改造、何家沟平房、群力等x个污水处理项目，x化厂、x制药总厂等9个工业污染治理项目，以及xx等3个区域污染治理项目。电力和其他二氧化硫排放量大的企业要承担二氧化硫减排责任。认真落实脱硫工程减排、加强监管减排、淘汰落后产能和其他二氧化硫减排措施，确保完成减排任务。探索实施符合我市实际的电力二氧化硫有偿取得和排污交易制度。大力发展城镇集中供热和清洁燃料工程，加大非电力工业燃煤锅（窑）炉和其他生产工艺过程二氧化硫削减工程的建设力度（市发改委、市环保局和市建委牵头，有关部门配合）。 　　（七）拓宽节能减排融资渠道。坚持政府引导、市场为主、公众参与的原则，建立政府、企业、社会多元化投入机制。十大重点节能工程所需资金主要靠企业自筹、金融机构贷款和社会资金投入、政府资金引导相结合的方式解决。以国家支持松花江流域水污染治