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PAGE1 / NUMPAGES1 关于加强煤矿成本管控的思考 煤矿经济效益的好坏取决于生产成本的管控，依据煤炭企业生产特点和作业成本分析的结果来看，在煤炭企业成本构成中平安投入一般是国家强制性的规定，基本属于不行控费用，开拓掘进的巷道的工程量和材料消耗也基本属于固定的，机械设备的折旧费用也属于固定费用，随着矿井机械化水平的不断提高，几乎每项作业的成本构成中，都涉及到薪酬和设备运行费用，因此煤炭集团煤矿成本管理的重点应当是：一加强设备的维护和配件质量管理，削减设备误时，提高作业线的劳动效率；二是建立科学的薪酬管理体系，通过薪酬激励机制，加强责任心，激发员工的潜能，提高平安管理水平和劳动工效；三是加强物资质量管理，降低生产过程中的材耗；四是加强煤质管理，制造更多的效益和价值。  一、煤矿成本管理的类型及主要措施探讨  1. 平安成本管理  平安是煤矿的"天字号工程'， 历次平安事故案例分析的结果表明，平安事故发生的缘由主要有以下几个方面：一是平安投入不足，设施不完备，造成的责任事故；二是员工的责任心不强，疏忽大意造成的平安责任事故；三是企业领导平安意识不强，冒险违章者违规指挥，造成的责任事故；四是员工素养低，违章违规作业酿成的责任事故；五是企业领导重生产轻平安，对平安隐患不排查、不处理，存在侥幸心理，而酿成的过失责任事故，不行控的自然事故极少。基于上述缘由，我认为煤矿的平安成本管理应从以下几个方面入手，实现平安成本的避开。  （1）加强职工的平安培训，提高员工的业务素养。有关部门的争辩成果表明，员工的素养每提高1%，百万吨死亡率下降0.94个百分点，也就是讲员工的培训投入对把握和避开平安事故成原来讲是一本万利的，因此从建立和完善员工的岗位责任制入手，加强各岗位的应知应会和手指口述等岗位技能的培训，以及处理应急问题的力量，通过业务考核，淘汰不合格的员工，给在岗员工以压力，督促员工自觉提高自身素养和业务水平。  （2）变平安事故成本为薪酬正激励，实现平安成本的避开。从平安事故发生的缘由可以看出，绝大多数事故是责任事故，只要企业的干部和员工提高平安意识，增加责任心，平安事故是可控可防的，也是完全可以避开的。市场经济条件下，最有效的调整手段就是经济杠杆，对煤炭集团的煤矿来讲，由于煤矿接受托付生产运营的模式，生产运营单位工人的素养参差不齐，素养相对较低，追求经济利益最大化是其最重要的选择，因而薪酬成为调整煤矿高危岗位责任心和主动性最有效的措施。为了提高员工的平安意识，可通过建立平安嘉奖基金，平安与效益工资挂钩，实行严格的平安奖惩等措施，提高平安薪酬的比重，使其占到员工效益工资的30～40%，提高员工的平安意识，特殊是提高高危岗位和平安生产管理人员的责任心。通过薪酬的正激励和制度引导，变原来的要我讲平安为我要保平安，以实现平安事故成本的避开，打造一个管理出平安，平安出效益，监督保平安的煤矿平安保证体系。  （3）建立平安隐患排查机制，从源头上杜绝平安事故。平安事故发生的根本缘由是存在平安隐患，建立平安隐患排查机制和责任追究制，从源头上毁灭平安隐患，杜绝平安事故的发生。  （4）完善平安设施投入，提高平安保障力量。提高员工的责任心和加强平安隐患的监察等途径，提高平安的保障力量和平安管理水平，避开平安事故的发生。  2．优化煤矿设计降低成本  我们认为，煤矿企业降成本、挖潜力的重点在井下，矿井开采设计是影响生产成本的重要因素，因此煤炭企业的成本管理要实现经济与技术的有机结合。充分发挥技术部门和工程技术人员的职能和作用，全面加强技术管理，依靠技术进步，探究改革传统的支护方式，查找替代投入材料，降低生产成本。在工程布置方面，要从把握消耗、降低成本的角度，加强技术方案的经济性分析，依据矿井实际状况，对每一采区、每一采面的布置，综合考虑采、掘、运、提、排等工艺方法和流程，制定出系统合理的开拓布局方案，尽最大可能地降低掘进率，坚决杜绝无效进尺，削减巷道的二次修理和扩修，形成设备、人力、能耗等方面成本最低的设计方案，从而使成本管理与技术管理相互融汇，相互促进。  合理地支配开拓、掘进工作量，保证生产的正常接替。合理的开拓掘进提前量，是煤炭企业采掘正常接替的关键，但是假如开拓和掘进作业工程提前量太大，不仅要提前占用大量的资金，而且还要增加大量的巷道维护费用，增加企业的成本，因此要合理的支配采掘工作量，使其既不耽搁生产的接替，又不提前占用企业资源，造成铺张。依据煤矿矿井设计规范和煤炭企业的惯例，开拓煤量是指通向采区的全部开拓巷道所圈定的可采储量，开拓煤量为矿井年产能的2～5倍；预备煤量是指在开拓煤量范围内，为采面生产服务所必需的采区运输巷道、采区回风巷道及采区上山等掘进巷道工程所圈定的煤量，一般为年产量的0.8～1倍；回采煤量是指