可行性研究的基本工作步骤.pdf

可行性研究的基本工作步骤 （ P60 图 4 — 2 所示）大致可以概括为：①签订委托协议；②组建工作小组；③制定 工作计划； ④市场调查与预测； ⑤方案编制与优化； ⑥项目评价； ⑦编写可行性研究报告； ⑧与委托单位交换意见。 项目可行性研究报告一般应按以下结构和内容编写： 1 ．总论。 主要说明项目提出的背景、概况，以及问题及建议。 2 ．市场调查与预测。 市场分析包括市场调查和市场预测，是可行性研究的重要环节。其内容包括：市场现状 调查；产品供需预测；价格预测；竞争力分析；市场风险分析。 3 ．资源条件评价。 主要内容为：资源可利用量；资源品质情况；资源赋存条件；资源开发价值。 4 ．建设规模与产品方案。 主要内容为：建设规模与产品方案构成；建设规模与产品方案比选；推荐的建设规 模与产品方案；技术改造项目与原有设施利用情况等。 5 ．场址选择。 主要内容为： 场址现状； 场址方案比选； 推荐的场址方案； 技术改造项目当前场址的利用情况。 6 ．技术方案、设备方案和工程方案。 主要内容包括：技术方案选择；主要设备方案选择；工程方案选择；技 术改造项目改造前后的比较。 7 ．原材料燃料供应。 主要内容包括：主要原材料供应方案；燃料供应方案。 8 ．总图运输与公用辅助工程。 主要内容包括：总图布置方案；场内外运输方案；公用工程与辅助工程方案； 技术改造项目现有公用辅助设施利用情况。 9 ．节能措施 。 主要内容包括：节能措施；能耗指标分析。 10 ．节水措施 。 主要内容包括：节水措施；水耗指标分析。 11 ．环境影响评价 。主要内容包括：环境条件调查；影响环境因素分析；环境保护措施。 12 ．劳动安全卫生与消防。 主要内容包括；危险因素和危害程度分析；安全防范措施；卫生保健措施；消防设 施。 13 ．组织机构与人力资源配置。 主要内容包括：组织机构设置及其适应性分析；人力资源配置；员工培训。 14 ．项目实施进度。 主要内容包括：建设工期；实施进度安排；技术改造项目建设与生产的衔接。 15 ．投资估算 。 主要内容包括：建设投资估算；流动资金估算；投资估算表。 16 ．融资方案 。 主要内容包括：融资组织形式；资本金筹措；债务资金筹措；融资方案分析。 17 ．财务评价 。主要内容包括：财务评价基础数据与参数选取；销售收入与成本费用估算；财务评价报表；盈 利能力分析；偿债能力分析；不确定性分析；财务评价结论。 18 ．国民经济评价 。主要内容包括： 影子价格及评价参数选取； 效益费用范围与数值调整； 国民经济评价报表； 国民经济评价指标；国民经济评价结论。 19 ．社会评价 。主要内容包括：项目对社会影响分析；项目与所在地互适性分析；社会风险分析；社会评价结 论。 20 ．风险分析 。 主要内容包括：项目主要风险识别；风险程度分析；防范风险对策。 21 ．研究结论与建议。 主要内容包括： 推荐方案总体描述； 推荐方案优缺点描述； 主要对比方案； 结论与建议。 可行性研究报告应在以下方面达到使用要求 ： (1) 应能充分反映项目可行性研究工作的成果，内容齐全，结论明确，数据准确，论据充分，满足决策者确定 方案和项目决策的要求。 (2) 选用主要设备的规格、参数应能满足预订货的要求 等。 (3) 重大技术、经济方案，应有 两个 以上方案的比选。 (4) 确定的主要工程技术数据，应能满足项目 初步设计的要求 。 (5) 构造的融资方案，应能 满足银行 等金融部门信贷决策的需要。 (6) 应反映可行性研究过程中出现的某些方案的重大分歧及未被采纳的理由，以供委托单位与投资者权衡利弊 进行决策。 (7) 应附有评估、决策（审批 ) 所必需的合同、协议、意向书、政府批件等。 建设投资由 工程费用 ( 建筑工程费、设备购置费、安装工程费 ) 、工程建设其他费用和预备费 ( 基本预备费和涨 价预备费 ) 组成 建设投资的估算采用何种方法应取决于要求达到的精确度， 而精确度又由项目前期研究阶段的不同以及资料数 据的可靠性决定。因此在投资项