重点专项度项目申报指南.pdf

附件 5 “粮食丰产增效科技创新 ”重点专项 2016 年度项目申报指南 “十三五 ”期间是确保我国粮食安全、实施 “调结构 —转方式 ”，提升可持续发展能力 和推进现代农业发展的关键时期。组织实施粮食丰产增效科技创新试点十分必要。一是有 效地落实 “坚持以我为主，立足国内，确保产能，适度进口，科技支撑的国家粮食安全战 略 ”；二是有效地落实 “主动适应经济发展新常态，是按照稳粮增收、提质增效、创新驱动 ” 总的要求进行粮食生产的 “调结构 —转方式 ”新要求；三是落实十八届三中全会提出的 “藏粮于地 ”、“藏粮于技 ”战略，有效地解决我国粮食生产长期面临诸多资源和环境压力 和国际粮食市场价格与质量的竞争压力；四是有效地实现我国粮食科技在 “十二五 ”期间 粮食丰产科技成果的基础上，向粮食丰产增效和现代化技术更高目标发展；五是有效地集 中力量破解我国丰产增收协同面临的科学、技术难题和生产需求的新问题。因此，实施重 点专项，对国家粮食安全、 “调结构 —转方式 ”、可持续发展、提升竞争能力、因势利导发 展粮食生产意义重大，十分迫切。 专项规划主要依据《国家中长期科学与技术发展规划纲要（ 2006～2020 年）》、《国家 粮食安全中长期规划纲要（ 2008～2020 年）》和《国务院关于深化中央财政科技计划（专 项、基金等）管理改革方案的通知》 （国发〔2014〕64 号）计划实施，年限为 2016 年 1 月 1 日～2020 年 12 月 31 日。 专项主要目标是围绕粮食丰产增效可持续发展，聚焦 3 大粮食作物（水稻、小麦、玉 米）、突出 3 大主产平原（东北、黄淮海、长江中下游的 13 个粮食主产省）、注重 3 大目标 （丰产、增效与环境友好）、强化 3 大功能区（核心区、示范区与辐射区）建设、衔接 3 大 层次（基础理论、共性关键技术、区域集成示范） ，开展科技创新。 具体指标为：（ 1）实现丰产增效目标协同： ① 丰产目标：三大作物平均单产新增 5%，降低产量损失 5%以上；② 增效目标：肥水效率提高 10%以上，光温资源效率提高 15%， 生产效率提高 20%；（2）推进粮食主产省 “三区 ”建设：专项每个实施省（区） ① 核心 区建设：万亩以上 1～2 个； ② 示范区建设： 50 万亩以上； ③ 辐射区建设： 500 万亩以上； — 1 — ④ “三区 ”总增产 2,300 万吨以上，增加效益 320 亿元以上；（ 3 ）提升粮食科技 “四大能 力 ”：即① 前沿理论创新能力取得重大新进展，高水平论文 200 篇以上，专著 10 部； ② 共性关键技术创新能力取得新突破，创新关键技术 50 套以上，物化产品 40 个以上； ③ 集 成示范能力产生新效果，技术规程 20 个以上，模式 25 套以上； ④ 现代化生产能力稳步提 升，实现良种良法配套、农机农艺融合、高产高效协同、生产生态兼顾。形成高度规模机 械化、信息标准化、精准轻简化水平的粮食作物生产体系。 在粮食丰产增效科技创新重点专项实施方案中，以衔接基础研究、关键技术创新与区 域技术集成示范三个层次为指导：在基础研究方面，以作物、环境与措施三者互作关系为 核心，以产量与资源效率层次差异性、资源优化配置和气候变化响应机制等三方面前沿性 科学问题为重点，探索粮食丰产增效、低环境代价的可挖