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广州市财政投资信息化项目 查收规范
广州市信息化办公室
. 专业 .专注 .
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二〇〇七年八月十五日
目 录
总则
1.1 目的
为了加强广州市财政投资信息化项目 查收环节的管理 ,规范项目 查收流程,
提高项目建设质量和资本使用效率 ,依据《广州市财政投资信息化项目 查收管理
办法》(穗信息化字 〔2007 〕6 号)的规定,特拟订本规范 。
1.2 适用范围
本规范适用于经广州市信息化办公室 (以下简称市信息办 )立项审核通过的
广州市财政投资新建 、扩建信息化项目 (包括市级财政补助的项目 ,以下简称
“信息化项目 ”)的查收 。
1.3 查收依据和标准
项目查收依据和标准主要有 :
. 专业 .专注 .
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(1)市财政局和市信息办有关批复文件 ,签定的项目有关合同 、合同附件
及有关技术文件 ;
(2)硬件、软件、布线、信息安全 、网络等领域的国际 、国家、行业和地
方标准。
1.4 测评
测评是对信息化项目进行检测和评论 ,信息化项目应根据建设内容开展信息
网络系统 、信息应用系统 、信息资源开发三类中的一类或多类测评 。
(1)信息化项目根据检测内容不同以及对项目质量影响的大小 ,分别由承
建单位、第三方信息 工程测评机构进行 。详细分工见第 4 章。
(2)由承建单位进行的检测 ,监理单位须进行现场监察和签字 。
术语
2.1 信息化项目
以计算机技术 、数据库和通信技术为主要手段成立的信息采集 、办理、存
储、传输、应用及信息安全保障的系统 ,包括各信息化系统的新建 、升级、改
建,但不包括零星的设施添置 。
2.2 查收
查收是项目建设单位和市信息办依据立项审核建议 (市信息办出具 )和财政
批复文件 (市财政局出具 ),在信息化项目按招标文件和合同的约定事项达成
. 专业 .专注 .
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并试运行 ,用户出具用户试用报告后 ,依据有关标准组织设计 、承建、监理、
测评等单位 ,对信息化项目 工程质量的认定 。
本规范中 ,查收为综合查收,不同于建设单位组织的竣工 查收,在大型及重
大项目查收中要求的 工程尾款也不同于质保金 。
2.3 建设单位
具有信息化 工程发包主体资格和支付 工程价款能力的单位 。
2.4 承建单位
具有独立公司法人资格 ,取得信息产业部相应等级资质 ,为建设单位提供信
息工程建设服务的单位 。
2.5 监理单位
具有独立公司法人资格 ,取得信息产业部相应等级资质 ,为建设单位提供信
息化工程监理服务的单位 。
2.6 信息工程测评机构
具有独立事业法人或公司法人资格 ,取得省级以上信息化项目测评资质 ,经
政府采买流程确定的 ,为建设单位和信息化主管单位提供信息化 工程第三方测
评服务的机构 。
2.7 一般项目
. 专业 .专注 .
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总投资本额小于 100 万元的广州市财政投资信息化项目 。
2.8 大型项目
总投资本额大于等于 100 万元小于 500 万元的广州市财政投资信息化项目 。
2.9 重要项目
总投资本额大于等于 500 万元的广州市财政投资信息化项目 。
2.10 用户试用报告
由建设单位提供的信息化项目试运行期间系统工作情况的报告或用户建议
书 。项目达成后 ,通过实际使用 (或试运行 )一段时间后 ,用户应付该系统 (包括
系统功能 、性能、系统正确性 、系统可操作性 、安全性等方面 ) 提出客观的意
见、评论和建议 。
2.11 测评方案
由信息工程测评机构编制的 、按照国家有关标准和本 查收规范规定编制的项
目检测方案 。
2.12 测评报告
由信息工程测评机构编制的 、给出检测结论和评论的报告 。
2.13 项目纲要
. 专业 .专注 .
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对项目的各个阶段的情况以及资本使用情况 、监理情况和 查收检测情况进行
纲要介绍 ,项目的阶段包括 :立项审核阶段 、招投标阶段 、合同阶段 、设计阶
段、实施阶段 、试运行阶段 。
2.14 立项审核申请
向市信息办提交的立项审核申请 ,阐述系统建设的必要性 、可行性,估算工
程建设的资源投入 、预期的时间与进度计划 ,以及所需要的投资 。
2.15 项目建设方案
指经市信息办审核同意的建设方案 。按《广州市财政投资信息化项目建设方案编写
指南》(穗信息化字 〔2005 〕64 号)要求,说明项目的实现在技术 、经济和社会条
件方面的可行性 ;评述为了合理地达到开发目标而可能选择的各样方案 ;说明
并论证所选的方案 ,详细包括项目名称 、性质,项目建设单位的概略 、机构职
责,项目建设需求 、目标、规模、周期,项目建设内容 ,项目总投资及根源 ,
项目经济及社会效益 。
2.16
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