建筑施工中的安全管理.docx

周密思考 建筑施工中的平安管理 　　【摘　要】:通过加强建筑施工人员平安方面的综合管理和综合教育,加快建立平安机制,不断更新施工平安生产标准,完善施工平安保证保障系统,建设好施工平安管理体制,确实形成全体成员、全部过程、各个角度的施工平安管理,才能到达施工平安、效益的最正确效果。　　关键词:平安管理;建筑施工;平安措施　　　20xx年10月，全国共发生房屋市政工程生产平安事故34起、死亡54人，比去年同期事故起数减少15起、死亡人数减少8人，同比分别下降30.61%和12.90%；发生较大事故3起、死亡21人，事故起数与去年同期持平，死亡人数比去年同期增加11人，同比上升110%。　　平安,对于万物生灵来说，是一种存续的保障；对于人类社会来说,是一种进步的表达;对于各类企业来说,是一种实力的反映。它表达着人文思想,科学技术和管理水平,是一个永恒的、不懈探究的命题。建筑施工企业更是要求尽善尽美，时刻把平安放在第一位。　　　一、平安管理工作中存在的主要问题；　　1.局部企业主要负责人思想上不重视平安生产；　　在全国市场经济刚刚起步阶段，企业主要负责人〔或说是企业法人代表，行政一把手〕对平安生产的作用是非常重要的。但是很多企业主要负责人思想上并不重视平安生产，主要表现：一是局部企业老板“要自己的钱，不要别人的命〞，违法生产经营或者知法犯法，导致事故不断，死伤众多；二是有些企业由于产品对路，适应市场的需要，效益较好，再加上多年没有发生大的事故，对平安存有侥幸心理，认为平安无关紧要；三是地方政府监管不到位。一些地方政府和部门对平安生产不重视，工作不到位，熟视无睹，疏于监管，组织的平安大检查，走马观花。如每年年终组织的平安责任考核验收，可操作性差，流于形式，容易给企业负责人造成一种错觉，认为平安管理就这么简单，不用创新与投入，就能获得地方平安生产先进单位的荣誉称号。由此可以看出，企业负责人往往只要经济效益和“票子〞无视甚至不要平安生产，他们没有意识到这是一种严重侵犯人权的违法行为，没有意识到它所产生的法律后果。　　2. 平安生产管理机构、人员需要进一步落实；　　平安生产管理机构、人员的作用是落实国家有关平安生产的法律法规，负责日常平安管理工作，它是企业平安生产的重要组织保证。但是，很多企业并未按照规定设立平安生产管理机构，配备平安生产管理人员及对有关管理人员未按照规定进行培训。我们都知道，平安工作既是一项管理工作，同时又是一项技术性很强的工作，它所涉及的内容和领域非常广泛。另外，企业机构合并　、人员裁减，安技部门首当其冲，导致安技人员流失严重。　　3. 平安生产投入缺乏，缺乏平安生产保障；　　企业安排适当资金，用于改善平安设施，更新平安技术装备、器材、仪器、仪表以及其他平安生产投入，对于保证企业的平安生产条件到达国家法律、法规，标准规定的要求，非常重要。目前，局部企业建设工程执行“三同时〞审批制度，未进行平安评价和平安论证，留下事故隐患；没有按规定配备必要的劳动防护用品，有的企业采用比价采购的方法，降低本钱，导致采购的劳保用品质量低劣；没有参加工伤社会保险，从业人员遭受事故伤害或患职业病无法获得医疗救治、职业康复和经济补偿，有的企业出了工伤事故不进行工伤鉴定，不享受工伤待遇，更严重的是造成工伤或疑似职业病就解除劳动合同。很多企业缺乏必要的平安警示标志，平安设备、特种设备的设计、制造、安装，使用、检测，维修、改造直到报废不符合国家标准或者行业标准；使用的是落后工艺、落后设备，平安条件极差，粉尘、噪音超标严重，通风不符合要求，照明很差或缺乏，从业人员在这样没有平安生产保障的条件下作业，导致了伤亡事故和职业病发生率居高不下。　　4. 劳动者的文化素质低，缺乏平安自我保护意识；　　我国劳者文化和技术素质普遍较低，受教育阶段缺乏平安培训，参加工作又缺乏平安教育，并且大局部劳动者还是考虑如何赚钱养家糊口的问题，希望多挣一些钱来改善家庭的经济生活而无视了平安即是福的简单道理。另外，生产平安事故〔包括职业病〕的发生有很大一局部比例发生在进城的民工身上，他们从农村的环境一下转换到陌生的工业环境，精神处于紧张状态；有些民工〔特别是生产忙时招来的季节工〕未经培训就上岗，甚至从事一些特种作业或者危险作业，缺乏根本的平安生产知识和自我保护意识，存在很多问题：一是违章作业，如工业气瓶在无防震圈、防护帽的情况下，猛摔猛碰，野蛮操作；车工操作时违章戴手套，不戴眼镜比比皆是；更严重的是无证人员从事行车、叉车，喷漆、电焊、电工等特种作业。二是很多劳动者缺乏平安知识和意识，认为佩戴和使用劳动防护用品没有必要，往往不按规定佩戴或者不能正确佩戴和使用劳动防护用品，由此引发的人身伤亡和职业病时有发生。　　5.平安生产责任制不落实，平安生产规章制度形同虚设；