医院财务开支管理制度.doc

医院财务开支管理制度 财务开支必须遵循“勤俭节约、勤俭办事”的方针，医院的财务开支既要控制好资金的消耗，又须满足业务部门正常用钱的需要。通过支出管理、达到管好、用好医院资金，加速资金周转，提高资金使用效益的目的，故在日常财务开支管理中，切实做到少花钱、多办事、办好事。为此，特制定以下开支制度： 一、财务开支的基本要求 1、坚持正确执行费用开支标准。费用开支标准是国家财政部门会同有关部门制定的掌握各项费用开支的统一规定。它具有政策性、统一性、指令性的特点。是党和国家方针政策在财务上的具体体现，必须正确地、严格地贯彻执行。 2、严格按计划、按规定用款，各项重大支出，必须严格依照计划和预算进行管理，不得擅自扩大开支范围和标准，也不得任意突破用款进度。严格划清资金渠道，专款专用，不得相互挤占，既要防止资金积压，又要确保资金的及时供应。 3、要合理地安排使用资金。先业务，后行政；先前方，后后方。对急需办理的要优先保证，对可办可不办理的就不办或缓办。要充分调动一切积极因素，尽可能地控制和节省开支，充分发挥资金的使用效益。 二、财务开支的管理办法 全院的财务开支实行“统一领导、分级负责、归口管理”的原则。 1、医院的财务支出实行“院长一支笔”制。要在院长的领导下由财会部门统一安排，掌握使用，每年财务科根据主管部门下达的目标考核和本院规划目标及各科室的计划任务，量入为出地编制年度收支预算，经院长办公会审批后由财务部门根据资金情况、合理组织，控制，掌握执行。 2、各有关职能部门根据批准的预算，核定额和标准分级负责、归口管理、具体经办，办理后需经院长以及有关部门负责同志签字认可，由财务部门审核批准，方可入帐,由预算外或超计划开支，应由各有关职能部门提出追加开支的书面报告，交财务部门审核平衡，经院长批准后执行。 3、各职能部门分级管理的范围 ①办公室：办公费、宣传学习费、职工培训费、宣传学习费、职工工资、职工困难补助、丧葬抚恤费．遗嘱补助、慰问费、文体活动费、市内交通费。 ②医政、护理、科研费、专家会诊费、医务人员培训费、教务费、业务误餐费、业务书籍购置费、职工医药费。 ③药品、药械：卫生材料、医疗设备购置等；专业设备维修保养费；药品及医用设施运杂费。 ④办公室：办公用品、邮电费、维修器材、清洁用品、一般修缮费、一般运杂费及装御费。 4、药品及财产物资购置支出程序 ①药品购买要“计划采购，定额管理，合理使用”。根据医院业务量核定合理的药品周转金，定额作考核依据，不得任意突破，凡采购药品须在指定公司办理，特殊用药或特殊情况需到指定公司外的单位办理采购业务时．须经院长签核。 ②药械、卫生材料及其它财产物资购置．原则上实行“归口管理，计划采购、定量定额供应”，先计划，再审批，后执行。防止盲目购进，造成积压、浪费。 5、专用基金的支出管理和事业基金 医院内部形成的专用基金支出、由院长直接控制管理，由其它途径取得的专用基金，由该资金的项目负责人控制管理。总之，专用基金在按上述程序办理好支出手续后由财务科按规定用途监督、控制、使用。 6、学习费、差旅费开支 学习费、差旅费开支一律按照财政部“关于国家机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定”执行。凡外出学习、出差，先经各职能科室提出，由有关院领导审批，凭审批条向财务科办理借支手续，由财务科按规定路线预算费用支付借资，差后经领导审批报销，借支不得拖欠。