加强水源建设管理提高保障供给水平..docxVIP

加强水源建设管理 提高保障供给水平 努力实现新惠城区集中供水全天候全覆盖 ——敖汉旗住建局新惠城区集中供水水源建设典型发言 敖汉旗是举世瞩目的生态环境“全球 500 佳”，自 2003 年 获此联合国大奖以来，敖汉旗住建局按照旗委旗政府的战略部 署，努力建设与此国际大奖相匹配的生态宜居城镇。但是，生态 文明的首要因素是水，水是生命之源、生产之要、生态之基。人 类自起源之日起就择水而居， 宜居宜业首要条件就是水， 离开水 一切都无从谈起，敖汉旗拥有 60 万人的自治区人口大旗，以水 源建设利用为核心的水生态安全形势不容乐观， 水资源供求矛盾 十分突出。 一、新惠城区供水服务基本情况 敖汉旗自来水公司供水面积为 12 平方公里，供水服务用户 3.5 万户，服务人口超 10 万人，年供水 235 万吨，供水普及率 96.3%，现新惠城区供水主干管总长 80.06 公里，主力水源为第 三水源供水，设计日供水能力为 1 万立方米。 目前城区建设规模日益扩大， 需水量增长迅速， 第三水源已 明显超设计负荷运行， 2014 年城区部分地段已出现了供水水量、 水压不足的情况，面对 2015 年城区供水的严峻现实，住建局确 定了“保供水是压倒一切的中心工作”的工作方针，充分调度、 优化现有资源，制定了“水厂开足马力，管网优化调度”的调度 管理方案， 使城区供水保障率及压力合格率得到明显提高。 并现 正组织第四水源与城区管网对接工程，该工程长度为 6.6 公里， 采用管径500毫米球墨铸铁管和 325聚乙烯PE管，投资1300万 元。 二、 敖汉旗水资源匮乏严重 （一） 全旗水资源状况 敖汉旗地处科尔沁沙地南缘， 全旗水资源匮乏十分严重， 水 资源多年平均总量为 4.49 亿立方米， 其中， 地表水为 3.28 亿立 方米，地下水为 1.21 亿立方米，人均水资源占有量为 757 立方 米，仅为全国人均占有量的三分之一， 为全区人均占有量二分之 一，低于全国人均水资源占有量， 远低于联合国公布的人均 1700 立方米的水资源警戒线。 （二） 新惠城区水资源情况 敖汉旗贫水， 而位于敖汉旗中南部的新惠城区比全旗平均水 资源水平更低，水资源更加贫乏， 只能选择远距离跨镇调水。 以 2008 年 4 月第三水源投入运行为标志，新惠城区集中供水已实 施跨流域、远距离调水，调水距离之远，高差之大（第三水源调 水距离为 21 公里，水源地与新惠城区地面高差为 180 余米，第 四水源调水距离为 34 公里，水源地与新惠城区地面高差为 200 余米），在赤峰市各旗县区均不多见。 三、 新惠城区集中供水四个发展历程 古语讲， 善治秦者先治水。 城市供水是一个城市的生命线工 程，与城市经济发展和人民群众生活息息相关。 敖汉旗委、政府 对城市供水事业始终高度重视， 在政策和资金投入上给予大力扶 持和帮助，使城区供水事业健康发展， 迄今为止， 新惠城区供水 共经历四个阶段：简易自来水、第一水源、第二水源、第三水源 供水。 （一）简易自来水阶段 新惠自古以来生活用水一般为两种方式： 一是浅水井用辘轳 提水，二是手压水井。随着城区机关、工厂及人口增加，地下水 位又连年下降， 特别是城区面积扩大到西山坡后， 解决城区供水 成为城镇建设的主要问题。 1981 年赤峰市财政局（原昭乌达盟 财政局）拨款 3 万元，选用敖汉旗物资局消防井为水源， 铺设直 径为 100 毫米的铸铁主管道 280 米和直径为 20 毫米的塑料分支 管道 1500 米，并在城区南小团山建起了 100 立方米的高水位水 池为西山坡居民供水。到 1983 年末总计铺设供水管道 1640 米， 发展用户 926 户，用水人口 5227 人，用水单位 15 个，城镇用水 量较大的敖汉旗制酒厂、粮油厂、啤酒厂先后自建水源井。 （二）第一、第二水源阶段 第一水源建于 1984 年，水源地位于孟克河城区段两岸，有 水源井 6 眼，设计日供水能力 3000 立方米。第二水源建于 1998 年，水源地位于新惠镇东北侧 6 公里处侯家小河子，有水源井 4 眼，设计日供水能力 3500 立方米。由于近年来连续气候干旱， 地下水位下降，一水源和二水源地 10 眼水源井出水量萎缩，不 足用水量的 50%，供水企业只能限时供水（ 2014 年 10 眼井相继 无水，依据敖政字 [2014]174 号文件的批复，第一、第二水源地 已于 2014 年 8 月 8 日停用）。 （三）第三水源阶段 鉴于新惠城区严峻的供水形势， 2003 年初，敖汉旗委、政 府高屋建瓴决定兴建第三水源工程，最终确定以新惠镇西南 21 公里处的原四德堂乡庄头营子村段蚌河河谷为水源地。 该工程于 2003 年末正式动工兴建，历时二年的建设，于 2005 年 1