新时代党员的基本行为规范.pdf

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党员的基本行为规范 早在1978年,邓小平同志就指出:“国要有国法, 党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。”党章在 党内法规体系中是处于最高层次的、根本性的、统领 党内其他法规的最高行为规范,是开展党内生活、建 设党员队伍、健全组织结构、完善组织制度、严格组 织纪律、处理组织矛盾等方面的基本准则,是保证党 成为统一整体,在思想上、政治上和行动上保持高度 一致的最重要的基础。党章是由党的最高权力机关 ——党的全国代表大会制定的,是党的整体意志和共 同理想的集中体现,是党内民主的制度化和法律化。 这就决定了党章必定要成为规范和制约全党行为的总 章程,是立党、治党、管党的总章程,在党内具有最 高的权威性和最大的约束力。每一个共产党员都应该 在心目中把党章摆在至高无上的位置,认真学习党章, 模范遵守党章,带头贯彻党章,处处维护党章。 一、党员与党章 (一)党章对于党员行为的重要意义 《中国共产党章程》是党的根本大法,是党的活 动的政治基准和最高法规。中国共产党的党章比起世 界上有些国家共产党的党章来说,在内容及分量上更 重要。这是因为它包容了政治纲领和组织章程两个部 分,二者互为补充,融为一体,兼备纲领和章程的双 重性质与双重作用。前者主要是规定党的性质、理论、 目标及达到目标的途径和办法,后者是保证和实现纲 领的各项组织规定和行为准则。党章既是全党统一行 动的基本规范,也是每一个党员个人行为的基本规范。 党章在党内生活中的地位,是由党章本身所具有 的性质、内容及产生程序所决定的。在内容上,它要 解决的是关系党的性质和战斗力的最重要、最基本的 问题,主要集中于以下几方面:党的性质、宗旨,党 的指导思想,党的最终目标及近期任务,党对革命和 建设的方针,党的领导地位及领导原则,党员标准及 党员权利与义务,党的纪律等等。党章在产生程序上, 它的创新、修改、解释及停止执行,全部权力集中于 党的全国代表大会,其他机构和部门均无权决定。至 于为了贯彻执行党章而衍生的具体法规、条例、细则, 也必须由党中央政治局及其常务委员会授权并经审查 批准,才能拟定、颁布、执行。正是由于党章具有高 度权威地位,因而它的正确地有效地执行,对于党的 生活有重大的根本的影响。所以,党章是统一全党思 想和行动的基础;是继承党的成功经验及优良传统的 纽带;是执行党的统一纪律的根据;是保证党的纯洁 性及战斗力的武器。 党章不仅对于党员有着十分重要的意义,而且是 我们党的立党之本。人类社会任何一种社会组织形式, 大至国家,小至社团,乃至一个家庭单元,没有一些 起码的所有成员共同遵守的规则,就不能形成任何有 组织的行动,更不用说办成一件事情。对于党的整体 来说,没有党章这个规矩,无异于是使党“群龙无首”, 甚或成为一盘散沙;对于党员个人来说,没有党章这 个规矩,也就使自己的思想、行为无所遵循,就不能 做一个真正的先进战士,也就不是一个合格的共产党 员。 第一,党章是党员个人立场、世界观、价值观的 指针。党章包容了党的理论基础、政治主张、组织路 线以及党对党员的基本要求,因而最集中又最权威地 体现了党的整体意志及统一行动要求,党员作为党的 整体中的一员,任何时候都不能没有党章的指导。 第二,党章是规范党员行为的基准。共产党员在 入党时都要面向党旗进行宣誓。誓词中就包含有拥护 党的纲领、遵守党的章程的庄严承诺。自觉地以党章 为行为基准,也就是把个人的具体的 (包括政治、道 德、职业、生活等)理想,提炼、升华而纳入党的共 同理想之中;使自己的日常活动,如工作、劳动、学 习等,都汇入党的崇高事业之中,努力做出自己的一 份贡献。 第三,党章是据以判断是非的标尺。我们党历来 要求党员保持思想的纯洁性,在原则问题上要旗帜鲜 明,注意分清一些基本界限,比如马克思主义同反马 克思主义的界限,社会主义思想同封建主义、资本主 义腐朽思想的界限等等。党章是正确与错误的分界线, 深刻领会和正确把握党章,就能帮助我们分辨是非、 美丑,使自己保持清醒的头脑,同那些与党章相悖或 根本对立的错误东西划清界限。 第四,党章是党员克服自己弱点、缺点、错误和 战胜不良思想影响及诱惑力的利器。在一定意义上说, 党章也是党员学习党的知识、进行自我修养的教材。 党章如同一面镜子,可以帮助党员正确认识自己,在 与党章对照中找出差距,看到

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