“乡村振兴与县域经济发展”研讨会发言材料汇编（13篇）.docxVIP

“乡村振兴与县域经济发展” 研讨会发言材料汇编 目 录 农业农村部发展规划司司长魏百刚： 要把乡村振兴这篇大文章做好 1 中国人民大学经济学院党委书记兼院长、教授刘守英： 开创“三农”工作新局面 4 中国社会科学院农村发展研究所所长、研究员魏后凯： 建立农民稳定增收的长效机制 6 四川大学经济学院院长、教授蒋永穆： 破解农业农村发展不平衡不充分的问题 8 农业农村部农村经济研究中心研究员康洪乐： 夯实根基方能振兴腾飞 11 北京市委党校政治学教研部主任、教授周美雷： 构建新时代乡村治理体系 12 成都市农业农村局党组书记、局长张俊国： 产业振兴必须依靠绿色兴农、质量兴农、科技兴农 13 西华大学经济学院副教授徐雷： 做好脱贫攻坚与乡村振兴衔接共进 14 安徽大学中国三农问题研究中心研究员汪恭礼： 探索新型城镇化与乡村振兴耦合新路径 15 四川省社会科学院农村发展研究所所长、研究员张克俊： 在乡村振兴背景下如何发展县域经济 16 江西师范大学讲师蒋婷燕： 来自革命老区生态文明建设的启发 17 四川省城乡规划编制研究中心主任、副教授周学红： 新型城镇化如何实现城乡战略互动 18 浙江省嘉善县委党校科研室主任、高级讲师蒋星梅： 农房改造集聚的“五步工作法” 19 “乡村振兴与县域经济发展”研讨会发言材料汇编 要把乡村振兴这篇大文章做好 一、乡村振兴是我们党在新时代解决好“三农”问题的重大战略 实施乡村振兴战略是党的十九大作出的一项重大决策，并写入党章。以习近平同志为核心的党中央高度重视乡村振兴战略实施，总书记在每一个关键节点都作出了明确指示要求，亲自谋划、亲自部署、亲自推动。我体会，党中央、国务院之所以高度重视，响鼓重槌、念兹在兹，大力推进乡村振兴，主要是基于三方面考虑。 第一，着眼解决社会主要矛盾。当前，我国经济社会发展最明显的短板仍 然在“三农”，城乡差距大是社会主要矛盾的突出表现。如果城乡差距进一步扩大，那就不能算是实现了中华民族的伟大复兴，也不符合党的十九大报告提出的更好推动人的全面发展、社会全面进步的要求。 第二，瞄准实现“两个一百年”奋斗目标。2018年中央一号文件和乡村振 兴战略规划，明确了实施乡村振兴战略的阶段性目标。到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。这三个阶段的安排与经济社会发展总体战略安排是协调契合的。 第三，立足我国当前的发展阶段。改革开放40年来，我国农业现代化取得 了长足进步，农村正面临千年未有之变局，一些过去的发展方式不适用了，原有的治理模式不管用了，迫切需要实施乡村振兴战略，提升乡村发展水平，使乡村迈进现代化的轨道。目前，我国综合国力显着增强，工业化、城镇化已经到了较高水平，完全能够加大工业反哺农业、城市支持乡村的力度，有能力加大“三农”投入力度。 总之，乡村振兴是贯穿建设社会主义现代化国家全过程的长期历史任务， 必须久久为功、持续推进。 二、发展县域经济乡村产业振兴是关键 从各地情况看，当前乡村产业发展重点要解决四方面问题。 一是解决质量效益不高的问题。多数乡村产业科技创新能力不强，特别是 农产品加工创新能力不足，工艺水平落后于发达国家，产品供给仍以大路货为主，优质绿色农产品占比较低，休闲旅游普遍存在同质化现象，缺乏小众类、精准化、中高端产品和服务。 二是解决产业链条偏短的问题。一产向后延伸不充分，多以供应原料为主； 二产连两头不紧密，农产品精深加工不足，副产物综合利用程度低；三产发育不足，农村生产生活服务能力不强，农业生态功能开发不充分。 三是解决产业基础设施薄弱的问题。一些农村供水、供电、供气条件差， 道路、网络通讯、仓储物流等设施未实现全覆盖；产地批发市场、产销对接鲜活农产品直销网点等设施相对落后，物流经营成本高。农田灌溉基础设施依然薄弱，高标准农田建设比重仍然偏低。 四是解决利益联结不紧密的问题。龙头企业与农户利益联结机制不健全， 大多是简单的土地流转、劳动雇佣和产品买卖关系，股份合作、利益融合尚未有实质性进展，小农户分享全产业链增值收益不够。 今后乡村产业振兴的发展重点是促进“一产提质、二产提档、三产提标、融合增效”。“一产提质”就是要推动种养业提质增效。“二产提档”就是推动农产品加工业提档升级。“三产提标”，就是要提升乡村服务业标准和质量。 “融合增效”，就是促进农村一二三产业融合。 三、促进城乡融合发展是壮大县域经济、实现乡村振兴的重要保障 新时代壮大县域经济、推进乡村振兴，核心就是要重塑工农城乡关系，扭转长期以来“重工轻农、重城轻乡”的思维定势，打破城乡二元分割的体制藩篱，做到以工促农、以城带乡，推动城乡要素平等交换、公共资源均衡配