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供应商不良行为认定 供应商不良行为认定 ● 3. 信用评价 3.1 建立信用评价体系的目的 激励物资设备供应商保证物资设备质量、信守合同和提高售后服务水平。 3.2 信用评价的依据 铁建设〔2021〕91号《关于印发铁路建设项目物资设备供应商信用评价办法的通知》。 ◆ 3.3 信用评价等级 ◆ 3.3.1 依据不良行为的类别，分为A 、B 、 C 三个等级 。 ◆ 3.3.2 不良行为是指供应商在投标、合同签订及履行、售后服务和物资设备质量等方 面违反有关法律、法规、规章或合同约定的行为。按照程度不同分为一般不良行为、较大不良行为和重大不良行为三类。 3.3.3 不良行为认定标准 ? 3.4 信用评价 ◆ 3.4.1不良行为的认定 ? 3.4.1.1 建设单位对不良行为进行认定，填写不良行为记录，并由两名以上检查人员 签字。参建各方、监督机构及有关部门发现不良行为应立即通知建设单位。 ? 3.4.1.2 一般不良行为，项目管理机构将确认结果每季度末月25日前汇总，报路局， ? 3.4.1.3 较大不良行，建设单位为铁路局的，项目管理机构应在确认后3日内，将物 资设备供应商相关行为认定的书面材料报送铁路局，铁路局在3日内报送部物资办；建设单位为铁路公司的，公司应在确认后3日内报送部物资办。 ? 3. 4.1. 4 重大不良行为，建设单位和发现单位立即报送部物资办。 ? 3. 4.1. 5 路局或公司每季度前3个工作日内，将上季度不良行为汇总情况报部物资 ? 3. 4.1. 6 物资办一般不良行为汇总后5日内，在铁道交易中心网站公布；较大和重 大不良行为，经组织确认并经建设司和监察局审核后公布。 特殊情况，物资办可会同相关单位或部门直接调查认定。 ? 3. 4.1. 7 信用评级 （1）无不良行为记录的供应商信用等级为A 级； （2）有一般不良行为记录且无较大和重大不良行为记录的供应商信用等级为B 级， （3）连续三个评价期为B 级的供应商，其第三次信用等级降为C 级; 有较大不良行 为记录且无重大不良行为记录的供应商信用等级为C 级； （4）有重大不良行为记录的供应商不再进行评级。 部物资办负责确定供应商信用等级，结果报建设管理司审核，在铁道工程交易中心网公示5个工作日，无异议后由部物资办正式发文公布 ? 3.5 奖惩 铁路建设项目物资设备招标采购实行供应商信用评价等级与招投标挂钩机制。 ◆ 3.5.1 甲供物资设备招标，采用最低投标价评标办法，在其他条件无重大差别时，信 用等级高的供应商其投标报价与信用等级低的供应商投标报价相差在0.5‰以内时，信用等级高的优先中标；信用等级相同的，报价低的优先中标。 ◆ 3.5.2 B 级供应商自评价结果正式发文公布之日起暂停1个月铁路建设项目物资设 备投标资格；连续二个评价期为B 级的供应商，自第二次信用评价结果正式发文公布之日起暂停3个月铁路建设项目物资设备投标资格。 ◆ 3.5.3 C 级供应商自评价结果正式发文公布之日起暂停3个月铁路建设项目物资设 备投标资格；连续二个评价期为C 级的供应商，自第二次信用评价结果正式发文公布之日起暂停6个月铁路建设项目物资设备投标资格；连续三个评价期为C 级的供应商，自评价结果公布之日起直接从合格供应商目录清除，1年内不再接受其合格供应商申请(未建立合格供应商目录的，暂停1年铁路建设项目物资设备投标资格) 。 ◆ 3.5.4 有重大不良行为记录的供应商自重大不良行为公布之日起直接从合格供应商 目录清除，1～2年内（根据主管部门处理结果）不再接受其合格供应商申请(未建立合格供应商目录的，暂停1～2年铁路建设项目物资设备投标资格) 。