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4冬讨”d
安全生产风险分级管控制度
目的
为落实企业安全生产主体责任,建立健全风险分级管控体系,规 范生产过程中各种危险源辨识并进行风险评价,确保各项防控措 施落实到位,促使企业安全基础得到明显改善,本质安全水平显 著提高,有效防范各类事故。
适用范围
适用于公司生产经营活动中风险点确定、危险源的辩识、风险评 价和控制。
.风险点确定:
按照车间的主要设备、设施、区域、场所进行划分。
.危险源辨识及风险评价程序
釆用工作危害分析法(川A)对作业活动类风险点进行危险源辨 识,即:针对每个作业活动中的每个作业步骤或作业内容,识别 出与此步骤或内容有关的危险源,建立作业活动清单,工作危害 分析评价记录表。
采用安全检查表法(SCL法)对设备设施类风险点进行危险源辨 识,建立设备设施清单,安全检查分析记录表。
5.风险评价方法和管控措施制定和实施
5. 1风险评价方法 公司选用风险矩阵评价法对公司的风险点进行判断分级。其基本 原理是根据风险点识别确定的危害及影响程度与危害及影响事 件发生的可能性乘积确定风险的大小。
(I)确定危害事件发生的严重程度(S)
对照表1从人员伤亡情况、财产损失、法律法规符合性、环境破 坏和对企业声誉损坏五个方面对后果的严重程度进行评价取值, 取五项得分最高的分值作为其最终的S值。
A品必,4
等
级
人员伤害
情况
财产损失、设
备设施损坏
法律法规
符合性
环境破坏
声誉影响
1
一般
无损伤
一次事故直接
经济损失在
5000元以下
完全符合
基本无影
响
本岗位或
作业点
2
1至2人
轻伤
一次事故直接 经济损失 5000元及以 上,1万元以 下
不符合公
司规章制
度要求
设备、设 施周围受 影响
没有造成
公众影响
表I危害事件发生的严重程度(S)
赋
值
偏差
发生
频率
安全检查
操作规
程
员工胜任程度
(意识、技能、
经验)
控制措施(监
控、联锁、报警、
应急措施)
5
每次
无检查
无操作
不胜任(无上
无任何监控措
作业
(作业)
规程或
岗资格证、无
施或有措施从
或每
标准或不
从不执
任何培训、无
未投用;无应急
月发
按标准检
行操作
操作技能)
措施。
生
查(作业)
规程
造成1至2人重伤
3至6人轻伤一次事故直接经济损失在1万元及以上,10万元 以下不符合公司程序要求作业点范围内受影响引起省级媒体 报道,一定范围内造成公众影响
4 1至2人死亡
3至6人重伤或严重职业病一次事故直接经济损失在10万元及
以上,100万元以下潜在不符合法律法规要求造成作业区域内 环境破坏引起国家主流媒体报道
3人及以上死亡
7人及以上重伤一次事故直接经济损失在100万元及以上违法 造成周边环境破坏引起国际主流媒体报道
(2)确定危害事件发生的可能性(L)
对照表2从偏差发生频率、安全检查、操作规程、员工胜任程度、 控制措施五个方面对危害事件发生的可能性进行评价取值,取五 项得分的最高的分值作为其最终的L值。
表2危害事件发生的可能性(L)
* M 心了4
4
每季
检查(作
操作规
不够胜任(有
有监控措施但
度都
业)标准
程不全
上岗资格证、
不能满足控制
有发
不全或很
或很少
但没有接受有
要求,措施部分
生
少按标准
执行操
效培训、操作
投用或有时投
检查(作
业)
作规程
技能差)
用;有应急措施
但不完善或没 演练。
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制定风险控制措施时应从工程技术措施、管理措施、培训教育措 施、个体防护措施、应急处置措施这五类中进行选择。
风险控制措施的选择应考虑可行性、可靠性、先进性、安全性、 经济合理性、经营运行情况及可靠的技术保证和服务。
设备设施类危险源通常采用以下控制措施:安全屏护、报警、联 锁、限位、安全泄放等工艺设备本身固有的控制措施和检查、检 测、维保等常规的管理措施。
作业活动类危险源的控制措施通常从以下方面考虑:制度、操作 规程的完备性、管理流程合理性、
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