涉农资金资金整合实施方案（共4篇） .docxVIP

涉农资金资金整合实施方案（共4篇） 鹤壁市涉农资金整合实施方案 为了深化推动涉农资金整合和统筹，加快推动财政支农资金科学化精细化管理，依据?省财政厅关于实行?财政部关于以涉农资金整合和统筹为抓手加快推动财政支农资金科学化精细化管理的看法?的通知?（豫财农?2021?52号）精神，特制定?鹤壁市涉农资金整合和统筹实施方案?。  一、指导思想  我市财政涉农资金整合和统筹工作，坚持以___为统领，围绕统筹城乡进展，以建设___主义新农村为契机，以做大做强__产业、促进农民增收致富为目标，通过资金整合支持重点产业进展，进一步建立支农资金管理科学、用法高效的新机制。  财政支农资金整合就是要从我市实际动身，发挥区域优势，突出重点，将各级次、各渠道的涉农资金进行整合，集中财力投入主导产业，避开资金用法管理分散和项目重复规划现象，更好地促进“三农”问题的有效解决。整合资金就是要充分发挥涉农资金的整体效益和规模效益，不断创新财政支农工作的投入、管理机制，使财政支农资金的安排管理等逐步纳入规范化、制度化、科学化轨道。  二、整合原则与整合范围  （一）基本原则  1、坚持集中财力办大事的原则。根据“渠道不乱、用途不变、统筹支配、集中投入、各司其责、形成合力”的原则，整合优化各类财政支农资金，统筹用法，形成部门协调配合，良性互动工作机制，集中支持对全县__和农村经济起支撑带动作用的重点项目。  2、坚持突出重点，分步实施的原则。实行以规划带动项目，以项目整合资金。围绕优势产业，推动科技创新，突出重点项目、重点区域，集中投入，连续投入，先易后难，稳步推动。  3、坚持优化结构，提高效益的原则。以现代__进展为方向，以农民增收为核心，加强财政和各部门的沟通协作，通过创新投资方式方法，逐步形成支农资金归类合理，支配科学，用法高效，运作平安的用法管理机制。  （二）整合范围  在维持现有各类支农资金投入相对稳定的前提下，对财政专项支农资金中除救灾资金以外的上级支农资金进行整合；对我市各级财政支农专项资金进行整合；对各种___融资进行整合。全市__产业化建设、__技术推广、__基础设施建设、农村公益设施建设、财政扶贫开发及其他项目的支农资金均为整合范围。  四、整合方法  （一）细化部门预算。每年10月份编制部门预算时，相关科室对涉农部门预算进行会商，依据市确定的支农项目区域重点，合并同类项，集中预算资金，明确重点投向，同时进一步缩减支农待安排资金，全部能分解的项目要在年初预算中细化分解到具体项目  （二）统筹支配涉农项目。依据新农村建设中长期进展规划，对水利、扶贫、__、畜牧、交通等部门管理的农村人畜平安饮水、乡村道路、农田水利、土地治理、__综合开发、千亿斤粮食工程、__产业化等性质相同、用途相近、用法分散的涉农项目进行归并，依据上级项目申报指南，对项目提出支配看法，统筹支配项目建设，系统集成建设内容，集中财力办事业，以求得投资效益最大化。  （三）建立健全项目库。强化以县为单位整合资金，建立完善涉农资金项目库，以项目库建设促进涉农项目的合理支配。实行涉农资金项目库动态管理，到期项目、一次性项目要准时清理，常常性项目和连续性项目实行滚动管理，新增项目实行备选申报，并加强年度之间的项目库连接。  （四）建立完善协商机制。主动建立健全财政部门内部、财政与涉农部门之间的资金统筹协商机制，为开展好涉农资金整合和统筹供应机制保障。财政部门内部应建立由主要领导牵头的联席会议制度，通过征求相关科室的看法，将用途相近的涉农资金统筹用法，避开重复交叉或相互脱节。  （五）加大涉农项目资金监管力度。加强监管，避开消失借整合涉农资金名义挪用涉农资金的现象。建立健全日常监督检查机制，连续探究完善涉农资金检查方式，发挥审计、纪检监察、财政监督和___监督作用，建立多层次、多方位、多形式的监督机制。尤其是发挥基层财政就近监督职能，进一步提高支农资金管理科学化精细化水平。  五、工作措施  （一）加强组织领导，强化部门职责。市、县政府应成立由农办、扶贫、__、林业、水利、财政、国土、民政、农机、畜牧、交通、训练卫生等单位组成的鹤壁市支农资金整合工作领导小组，负责财政支农资金整合工作的组织、指导和协调。同时建立领导小组各成员单位主要负责人、分管负责人联席会议制度，定期讨论支农资金整合工作中的相关事宜。领导小组各成员单位要各司其职，亲密配合，根据上级的要求和部署，统一思想，提高认识，把支农资金整合作为支持新农村建设的一项重要工作，切实抓紧抓好。在此基础上，各县（市、区）政府要结合自身实际、__特点等，因地制宜制定出?__进展规划?和每年的?__进展方案?。为保证规划、方案的连续性，可通过当地人大以规章制度的