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国家煤矿安监局事故调查司 赵苏启
(二〇一二年四月十八日) ;主 要 内 容;一、2011年全国煤矿水害事故基本情况;(一)中国煤矿安全生产持续稳定好转;(一)中国煤矿安全生产持续稳定好转;(一)中国煤矿安全生产持续稳定好转;(二)煤矿水害防治工作取得新成效;(二)煤矿水害防治工作取得新成效;(三)2011年全国煤矿水害事故基本特点和原因分析;1. 2011年水害基本情况;(三)2011年全国煤矿水害事故基本特点和原因分析;3.水害事故原因分析;二、典型水害事故剖析;
1.基本情况
富宏煤矿属地方技改矿井,设计能力15万吨/年。煤矿技改后进行3次联合试运转,均未获得通过。煤矿利用原茶山井在四采区形成的南下山布置巷道违法组织生产。
;2.事故经过; 3.事故直接原因
煤矿违法组织生产,在出现透水预兆后仍违章指挥、冒险蛮干,揭穿老空区积水,导致事故发生。
4.存在的主要问题
①在非技改区域四采区违法组织生产。
②煤矿未建立专门的探放水作业队伍,没有探放水设计,虽有2台探水钻机,但不实施探放水作业。;
5.处理情况
对9人追究刑事责任(其中公务人员3人)、11人党政纪处分;依法关闭富宏煤矿并处罚款555万元。;案例2 :中煤集团金海洋公司元宝湾煤业公司;1.基本情况
中煤集团持有60%的股份,山西金海洋能源集团和山西煤炭进出口集团分别持有38.68%和1.32%的股份。设计生产能力90万吨/年。主水平设在9#煤层,另在6#煤层设一个辅助水平,首采煤层为6#煤层。; 2011年9月16日7时,元宝湾煤业有限公司综掘四队队长韦安元召集当班工人召开班前会,安排当班任务是在6103回风顺槽距迎头2m右帮处施工10号钻场(探水钻窝)等,7时20分班前会结束,当班21名工人陆续入井。;5.存在的主要问题; 6.处理情况
对7人刑事处分(其中矿上2人,探放水队1人,施工队伍4人),对34人给予党政纪处分。对元宝湾煤矿罚款300万元。;案例3 安徽省铜陵市铜陵县汪冲煤矿;1.基本情况
汪冲煤矿生产能力6万吨/年,煤层倾角68~85°,煤层厚度平均1.78m,开采A煤和C煤,C煤层距A煤层约18m。两煤层通过石门联络。;2.事故经过;3.事故直接原因; 4.存在的主要问题; 5.处理情况
对10人党政纪处分,对煤矿罚款48万元。;案例4 湖南省衡阳耒阳市都兴煤矿;1.基本情况; 2.水文地质条件
都兴煤矿水文地质条件复杂,老空积水为水害威胁的主要来源。矿区老窑遍布,受采动影响,部分大气降水通过导水裂隙带流入老窑和非法矿采空区,形成老空积水。
; 3.防治水情况
都兴煤矿于2011年4月13日制订了《防治水专项整治方案》,基本查清了造成此次事故的水体(即“永隆兴”矿-50m水平以下的积水)情况。但未采取措施。
; 4.事故地点概况
本次事故透水点在东风井-110m水平61煤层西沿煤上山工作面。-110m水平采用独眼井下山开拓,无两个安全出口。6月14日,工作面出现渗水等明显透水预兆后,没有停止作业、采取措施和撤出所有受水威胁地点的人员,而是下退16m从左侧开门掘伪倾斜上山,继续朝积水区方向掘进。至事故前己掘进28m。;5.事故经过;6.事故瞒报、谎报情况;7.事故直接原因;8.存在的主要问题;案例5 贵州省黔南州平塘县牛棚煤矿?;1.基本情况
该矿设计生产能力15万吨/年,矿井设计为斜井开拓,设计三条井筒。新建主斜井(已掘210m)和副斜井(已掘219m),回风斜井利用原老井巷道进行改造,新建主斜井与原牛棚煤矿老系统相通。;2.矿井水文地质情况;3.防治水设施情况
牛棚煤矿只在枯水期生产,雨季(5月至9月)淹井不生产,汛期结束后,进行排水后再生产。
从 2010年11月起,牛棚煤矿在地面航龙河向井下渗水的地段进行了充填加固,在井下突水点区域+790m和+765m地段建立了挡水墙(2011年5月份刚完成),在井下施工了8处堵水墙,堵水墙未经设计、承压试验和验收。其中在+790m处建立了109m挡水墙。;4.事故前排水情况;5.事故经过;6.事故直接原因; 7.存在的主要问题
①牛棚煤矿在河流下开采,存在重大隐患,特别是暴雨期间仍安排人员入井作业。
②该矿在井下施工的8处挡水墙未经设计、承压试验和验收,地表河流溃入井下突破挡水墙发生事故。;案例6:广西合山煤业公司八矿河里樟村井;1.基本情况
广西合山煤业公司八矿河里樟村井,属港资企业,设计生产能力9
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