事项编码3708000104503行政许可.doc

PAGE 1 2 - 事项编码：3708000104503 行政许可 烟花爆竹经营（批发）许可证延期 “一次办好”业务手册 济宁市应急管理局发布 2019年4月 目 录 TOC \o "1-2" \h \z \u 19125 一、前言 - 2 - 12391 二、审批要素 - 2 - 20974 （一）事项名称和编码 - 2 - 18672 （二）实施机构 - 2 - 5850 （三）审批对象 - 2 - 830 （四）审批依据 - 2 - 11992 （五）审批条件 - 3 - 16423 （六）审查材料 - 4 - 23704 （七）审批证件 - 5 - 12314 （八）审批时限 - 5 - 11585 （九）审批收费 - 6 - 14392 （十）审批咨询 - 6 - 5052 三、审批流程 - 6 - 16613 （一）收件 - 6 - 7031 （二）受理 - 7 - 16910 （三）科室审查 - 8 - 22040 （四）审批决定 - 8 - 17018 （五）决定书送达 - 8 - 1021 （六）审批流程图 - 8 - 27369 （七）决定公开 - 8 - 13689 （八）归档 - 8 - 4803 四、 投诉举报 - 8 - 21287 五、表单及文书 - 8 - 7078 附件1 - 10 - 11737 附件2 - 11 - 23070 附件3 - 14 - 31459 附件4:填写样表 - 20 - 一、前言 本业务手册根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》及行政审批制度改革有关规定要求编写。主要内容包括审批要素、审批流程、投诉举报、表单与文书等内容。 二、审批要素 审批要素包括：事项名称和编码、实施机构、受理范围、审批依据、审批条件、审查材料、审批证件、审批时限、审批收费、审批咨询等。 （一）事项名称和编码 事项名称：烟花爆竹经营（批发）许可证核发 编码：3708000104504 （二）实施机构 市为民服务中心市应急局窗口 （三）审批对象 从事烟花爆竹批发的企业和从事烟花爆竹进出口的企业 （四）审批依据 1. 《中华人民共和国安全生产法》（2014年8月31修改）第三十六条第一款：生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，由有关主管部门依照有关法律、法规的规定和国家标准或者行业标准审批并实施监督管理。 2. 《安全生产许可证条例》第二条：国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业（以下统称企业）实行安全生产许可制度。 3. 《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号，2006年1月11日通过) 第三条： 国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，实行许可证制度。 4、《烟花爆竹经营许可证实施办法》（安监总局令第65号，2013年9月16日通过）第三条：从事烟花爆竹批发的企业（以下简称批发企业）和从事烟花爆竹零售的经营者（以下简称零售经营者）应当按照本办法的规定，分别取得《烟花爆竹经营（批发）许可证》（以下简称批发许可证）和《烟花爆竹经营（零售）许可证》（以下简称零售许可证）。 从事烟花爆竹进出口的企业，应当按照本办法的规定申请办理批发许可证。 （五）审批条件 1.具备企业法人条件； 2.符合所在地省厅制定的批发企业布点规划； 3.具有与其经营规模和产品相适应的仓储设施。仓库的内外部安全距离、库房布局、建筑结构、疏散通道、消防、防爆、防雷、防静电等安全设施以及电气设施等，符合《烟花爆竹工程设计安全规范》（GB50161）等国家标准和行业标准的规定。仓储区域及仓库安装有符合《烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件》（AQ4101）规定的监控设施，并设立符合《烟花爆竹安全生产标志》（AQ4114）规定的安全警示标志和标识牌； 4.具备与其经营规模、产品和销售区域范围相适应的配送服务能力； 5.建立安全生产责任制和各项安全管理制度、操作规程。安全管理制度和操作规程至少包括：仓库安全管理制度、仓库保管守卫制度、防火防爆安全管理制度、安全检查和隐患排查治理制度、事故应急救援与事故报告制度、买卖合同管理制度、产品流向登记制度、产品检验验收制度、从业人员安全教育培训制度、违规违章行为处罚制度、企业负责人值（带）班制度、安全生产费用提取和使用制度、装卸（搬运）作业安全规程； 6.有安全管理机构或者专职安全生产管理人员； 7.主要负责人、分管安全生产负责人、安全生产管理人员具备烟花爆竹经营方面的安全知识和管