发展生产性服务业对促进我国经济增长意义重大.docxVIP

PAGE PAGE 13 一、生产性办事业的内涵和分类 生产性办事业(Producer Services，亦称“生产型服 务业”或“生产者办事业”)，与消费性办事业相对应，是 根据根本功效对办事业进行的分类。生产性办事在理论内 涵上是指为其他商品和办事的生产用作中间投入的办事， 即可用于商品和办事的进一步生产的非最终消费办事，因 而也可称为‘‘中间投入办事’’或“配套办事”，它能够满 足制造业、商务运动和政府治理对办事的中间使用需求。 从体现形态来看，生产性办事包罗两种形态：一种是仍然 内化在财产大概部分(包罗政府部分与非政府部分)当中 还没有外部化的非独立形态；另一种是已经外部化、市场 化的独立形态，与这种独立形态的生产性办事相对应的产 业部分就是生产性办事业。在经济阐发中，一般接纳简化 要领，把一半以上办事产物用于制造业、商务运动和政府 治理的办事业，划归生产性办事业，把一半以上产物用于 生活的办事业，划归生活性办事业。 虽然世界各国对生产性办事业的分类尺度还不统一， 但普遍认为交通运输、现代物流、金融保险、技能研究与 开发、信息办事、商务办事等行业组成生产性办事业的主体。清华大学大众治理学院2007年开展的课题研究“中 国生产者办事业生长与制造业升级的干系研究”，从阐发 办事业的中间投入系数入手，对办事业进行了细致的统计 阐发，认为我国典范的生产性办事业主要包罗：交通运输 和仓储业，信息传输、盘算机办事和软件业，批发零售贸 易业，金融(保险)业，租赁与商务办事业，科学研究、 技能办事与地点勘察业，水利、情况和大众设施治理业， 大众治理与社会组织。从行业结构和需求结构(主要是制 造业的需求)看，中国狭义生产性办事业的几大行业主要 是批发零售贸易业，交通运输和仓储业平分销办事业，金 融保险业，信息传输、盘算机办事和软件业，租赁与商务 办事业；广义的生产性办事业还要加上政府治理和大众服 务。我国国度统计局将生产性办事业分为交通运输、房地 产办事、商务办事、金融办事、信息办事和科研等六个行 业。《百姓经济和社会生长第十一个五年计划纲领》中将 生产性办事业分为交通运输、现代物流、金融办事、信息 办事和商务办事等行业。 20世纪80年代以来，西方发达国度兴起以信息技 术、新质料技能为主要标记的新技能革命浪潮，推动世界财产结构进行新一轮的深刻调解，各国把生长高新技能产 业作为财产结构升级的重点，对传统财产积极进行信息化 改革。在西方发达国度，以信息技能为焦点的高新技能得 到了遍及应用，推动财产结构向知识、技能、办事密集的 偏向升级，深刻改革了钢铁、机器等传统制造业的生产方 式和经营理念，催生了电子商务、IT办事、办事外包、 呼唤中心等许多新兴财产和办事方法，促进了办事业的国 际财产转移和办事贸易的生长，拓宽了生产性办事业的发 展空间，西方发达国度经济“办事化”的特征越发明显。 从办事业的内部结构来看，生产性办事业的增长速度凌驾 了办事业的平均水平，生产性办事业在第三财产中所占比 重逐步上升，职位日趋显要，消费性办事业在整个办事业 中的比重只占三成，而生产性办事业所占比重上升到了七 成，优化了办事业的内部结构。 二、生长生产性办事业对促进我国经济增长意义重 大：以北京市为例 北京是全国性决策和治理中心，同时也是国际海内交 流中心和文化中心、信息中心。无论从首都资源特点和城 市功效的内在要求、首都办事业生长的现实底子和条件照旧从首都经济生长在区域竞争中面临的机会和挑战来看， 北京都必须加快生长生产性办事业，提高生产性办事业在 办事业中的比重。加快生产性办事业生长，不但能够为北 京培育一批支柱财产和新的增长点，提高自主创新能力， 拉动北京经济增长，同时另有助于促进北京财产结构优化 升级和经济生长方法转变，增强北京对全国新型产业化发 展的办事功效。 (一)生产性办事业是拉动北京经济增长的重要力量 近年来，北京市在推进经济结构战略性调解、加快转 变经济生长方法历程中，鼎力大举生长生产性办事业、高新技 术财产、现代制造业和文化创意财产，将生长生产性办事 业与生长现代制造业相结合，形成重点支柱财产。经过不 懈努力，北京市的财产结构优化取得了重大进展。 2006年，办事业增加值占北京市GDP的比重突破70％，北京率先在全国构建了办事经济主导的财产结构。以金融办事、信息办事、科技研发办事、商务办事、物流、会展等为代表的生产性办事业占北京第三财产的比重逐步提高， 2006年以来已占办事业增加值的一半以上，表明其在第三财产中的主导职位已根本确立，生产性办事业成为首都现代办事业的焦点和财产升级的重要推动力。据统计，北京市生产性办事业2006年实现增加值2958.8亿元，占全币地域生产总