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突发公共卫生事件风险沟通概述;您将对以下内容有所了解:;我国对风险沟通的研究开始于1996年。在经历了“非典”、甲型流感流行等全球性的公共卫生突发事件之后,风险沟通对于突发传染病预防控制及公共卫生事业发展的重要性不断凸现。;2009年我国首次正式将“风险沟通”写入卫生文件,卫生部办公厅《关于做好2009年卫生新闻宣传工作的通知》中,提出“卫生新闻发布要按照公开、透明、及时、全面、准确的原则,以理顺机制、完善制度、规范工作为重点,加强危机传播和风险沟通”
;一、风险沟通的基本概念;以下状况会增加突发事件的风险;㈡风险评估
风险评估是用科学的程序和方法,客观地对风险做出评价。包括危害的鉴定、受风险威胁程度的评估、危害特性和风险特性的确立等。
㈢风险感受
风险感受是公众对风险的主观认识。;㈣风险沟通
风险沟通就是与目标受众双向交流与潜在的、不确定的风险有关的信息,其目的是为了降低风险造成的影响、避免危机的发生。;二、风险沟通的作用;应急风险沟通可以避免以下不良行为或影响:
过度医疗
不理性的公众行为(如疯狂抢购、家庭过度消毒等)
采用不当手段获取医疗服务
不必要的旅游限制
对卫生部门的建议和措施提出质疑
对医疗服务的担忧
对政府措施的质疑
小道消息和谣言满天飞;风险沟通的作用
能够争取社会公众的支持和合作,减少和规避风险,平息不良影响,控制和消除突发事件的危害,营造良好的舆论环境,塑造和维护政府良好的形象;
能够为政府及有关部门提供有效处置突发公共卫生事件的政策建议;
能够实现部门间的信息沟通;
能够及时向媒体提供信息,告知公众潜在的风险,并帮助公众做出正确反应,采取有效行动;
有助于国际社会更好地理解并参与行动。;三、风险沟通的目的和原则;㈡风险沟通的原则
准备原则
及时原则
选择原则
真诚原则;成功沟通的五个关键因素:
提早计划
第一时间发布信息
表示理解与同情
显示权威性和专业性
保持诚恳与开放性;四、风险沟通的基本方法;⑵信息准备
不同突发公共卫生事件的信息各有特点,在进行风险沟通时应掌握不同特???,有所侧重:
对于重大传染病疫情,应重点关注该传染病的传播能力,是否有特异性的预防或治疗方法等;
对于群体性不明原因疾病,应重点关注该病是否有传染性,目前病因调查的进展如何;若病原学病因一时未明,则其流行病学病因可能是什么;在进行沟通时尽量不用“不明原因”的表述方式,而代之以群体性发热、群体性腹泻等专业名词,以免引起不必要的恐慌;
对于中毒事件,应重点关注发生中毒的总人数、死亡人数,中毒的原因,毒源是否已经控制等;对于预防接种群体性反应,则应尽快判明是否为群体性癔病。
;2、沟通对象确定
对于政府领导,要描述突发事件概况,已经或将要采取的措施和对策,卫生应急过程存在的问题,解决这些问题的建议,政府领导在卫生应急过程中的责任等。
对于政府相关部门,不仅要通报事件概况,还要提出需要相关部门共同努力的应对措施等。
对于突发事件的受害者,要采用通俗易懂的语言描述疾病发生的原因,目前的诊治手段,疾病的预后,以及相关部门采取的措施和效果等。
对于专业人员,则要从专业的角度描述疾病的流行病学特点,临床特征,诊断要点,救治指导意见等。
对于大众,则要根据不同事件公众的关注点,有针对性地提出相关信息,如疾病的传染性如何、是否可以预防和治疗、该如何预防、在何处可以获取有关信息等。;第一类信息需求者,有关危机应对行动的信息应当提供给:先遣急救员、幸存者、公共卫生和医护工作者。;3、沟通方式和时机选择
不同的沟通对象,就应当适合采取不同的沟通方式。沟通方式多样化,主要包括新闻发布会、媒体传播、网络媒体、电话采访、口头沟通、电子邮件、书面沟通等。
时机的选择需要沟通者在科学评估风险、调查目标受众风险感受的基础上,在已经做好充足的风险沟通准备的前提下,综合各种因素予以考量和判断。;㈡风险沟通的“5W”模式
1、沟通什么(what)
对风险事件的说明与解释,介绍和分析潜在的风险因素,并预测风险事件可能的发展趋势。
推介政府的应对举措、展示政府的应对能力与目前为止的成交。
针对个体的指导,包括相关知识及个人应该采取的行为建议。
有助于建立情感关联的信息,包括表达关切、同情、支持与帮助。;;2、与谁沟通(to whom)
风险沟通中,需要识别利益相关者,了解他们对信息的需求,并寻找合适的渠道把这些信息传递给他们。一般说来,大众传媒是与公众沟通最快捷也最有效的手段。当然,通过媒体也可以和其他相关利益团体沟通。风险沟通中“对话”的双方主要是政府与目标受众。;3、何时沟通(when);4、经由哪些渠道沟通(with what channels);5、反馈(feedback)
及时掌握沟通对象的反馈意见,是风险沟通的重要一环,这也是风险沟通区别于传统线性传播
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