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安全生产专项整治
三年行动总体方案
(参考模板二)
为深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,增强风险意识,坚守底线思维,进一步推动XX集团有限责任公司(以下简称公司)进一步加强工贸企业安全专项整治,切实把安全生产摆到重要位置常抓不懈,做到与其他生产经营工作同研究、同部署、同实施,根据《XX集团公司安全生产专项整治三年行动总体方案》,制定本方案。
一、整治目标
通过三年整治行动,实现公司安全管理制度、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急处置等安全工作进一步规范和加强。逐步建立健全公司以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系,防范和化解重大安全风险,重大安全事故隐患得到有效排查治理,有效遏制一般以上事故发生,促使公司安全生产整体水平明显提高,安全生产形势稳定好转。
通过危险源识别、风险评价、风险控制、效果验证与更新四个实施阶段和编制企业安全风险分级管控标准、明确风险范围、编制识别信息统计表、确定风险评价方法、编制风险评价分类统计信息表、明确风险控制措施及要求和全面实施及跟踪验证等七个步骤,
二、主要任务
(一)建立健全公司安全生产制度体系。一是建立以公司安全生产责任制制度为基础,逐级建立完善各项安全管理制度,完善公司安全考核体系;二是逐步建立风险分级管控和
隐患排查治理安全预防控制体系;三是完善公司安全生产标准化达标创建、运行、考评及复审制度体系;四是健全完善以企业安全标准化体系建设为基础,以设备、生产、技术和资源管理为支撑的安全管理服务团队,构建完善企业主导、需求驱动、全员参与、各部门协同推进的公司标准化、制度化工作格局。
(二)逐步建立双重安全预防控制体系。在公司危险源辨
识工作的基础上,通过危险源识别、风险评价、风险控制、效果验证与更新四个实施阶段和编制企业安全风险分级管控标准、明确风险范围、编制识别信息统计表、确定风险评价方法、编制风险评价分类统计信息表、明确风险控制措施及要求和全面实施及跟踪验证等七个步骤,逐步建立公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重安全预防控制体系,以风险管控为主线,把全面辨识评估风险和严格管控风险作为安全生产的第一道防线,切实解决“认不清、想不到”的突出问题。从人、机、环、管四个方面,从风险管控和隐患治理两道防线,从企业生产经营全流程、全过程开展工作,努
力把风险管控挺在隐患之前,把隐患排查治理挺在事故之前。将双重预防机制建设各项工作责任分解落实到公司各层级
领导、各业务部门和每个具体工作岗位,确保责任明确。持续进行风险分级管控与更新完善,持续开展隐患排查治理,
实现双重预防机制不断深入、深化,促使机制建设水平不断提升。
(三)开展公司安全生产标准化达标和运行情况专项整治。形成以公司安全生产委员会为主导,各二级单位为实施主体的组织形式,全面推进公司安全生产标准化创建达标活动,按照持续改进、巩固提升的原则,推动安全生产标准化实现提档升级。开展标准化创建达标单位运行“回头看”专项整治活动,严防安全标准化达标内部评审弄虚作假行为;持续开展标准化创建达标单位运行质量检查,对标准化达标后运行质量差、经复核达不到标准要求的单位,予以考核和追责。
(四)各单位因地制宜开展专项治理。各单位根据本单位
作业特点和安全风险分布特点规律,按照《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》分区分类,结合风险分级管控和隐患排查治理安全预防体系工作,根据安全风险突出的岗位和作业,重点开展有限空间作业、高温熔融金属、冶金煤气、高处作业(以下所列项目仅供参考)。
.有限空间作业专项整治。在前期有限空间管理的基础
上,一是重新排查确认存在有限空间作业的部位,开展危险源辨识与安全措施完善,完善管理台账记录;二是梳理完善有限空间作业安全管理制度、制定应急预案;三是制定有限空间作业安全培训计划,并定期组织开展安全技能和应急情况处置能力的培训。四是制定年度应急演练计划,并按计划
开展演练活动;五是配备必要的职业防护和应急救援装备;六是过程严格落实作业审批制度,指定专人进行安全监护和监督。
.高温熔融金属专项整治。结合公司高温熔融金属生产
工艺流程长、涉及岗位人员多、操作设备种类杂、过程运输环节长的特点。一是以风险分级管控和隐患排查治理安全预防体系工作为基础,每年至少开展一次高温熔融金属全流程危险源辨识工作,根据辨识结果及时更新风险评价分类统计
信息表和完善风险控制措施。二是根据国家相关法律法规及
《炼铁安全规程》《炼钢安全规程》相关要求,不断完善公司高温熔融金属管理制度,健全各涉及单位安全管理制度体系。三是相关岗位班组每月开展一次、工段每季度开展一次、分厂每半年开展一次的高温熔融金属安全知识、事故预防措施的培训学习,并通过班前安全喊话、班中安全检查、班后安全总结的形式,不断提升岗位人员安全操作和事故预防意
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