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PAGE PAGE 1 科技创新视角的高新技术产业发展  科技创新助推地区经济发展，而高新技术产业发展是地区科技创新力量的重要体现。本文在对绍兴高新技术产业发呈现状分析的基础上，剖析制约绍兴高新技术产业发展的因素，并立足绍兴产业特点提出推动高新技术产业发展的对策。  关键词高新技术产业；科技创新；“补短板”  《中共浙江省委关于补短板的若干看法》指出，“科技创新短板”是制约“全面建成小康社会标杆省”的六大短板之首，为此，全省上下就“补短板”制定了详细对策。补齐科技创新短板，离不开高新技术产业的发展。高新技术产业的发展引领将来产业发展方向，影响着经济发展水平，对于经济可持续发展具有打算意义。高新技术产业发展需要不断的技术创新，而高新技术企业的创新发展直接打算着高新技术产业的发展，以先进技术为代表的高新技术产业集聚影响着地区科技创新力量。在将技术创新与产业集聚相结合的研究中，高新技术产业如何提升技术创新力量、高新技术产业技术创新提升机制等方面的研究比较多。钱平凡（2004）、牛冲槐等（2011）研究了产业集聚、高新技术产业与技术创新、科技创新的关系，指出高新技术产业聚集对区域技术创新存在显著正向效应；产业集群是科技创新的有效温床，是实现科技创新的重要途径。本文重点分析绍兴市高新技术产业发呈现状和存在问题，并从科技创新视角提出促进绍兴高新技术产业发展的政策建议。  一、绍兴市高新技术产业发呈现状  近些年，绍兴市地方经济进入转型发展关键阶段，高新技术产业发展步伐加快，在促进地方经济发展中起到了乐观作用。2016年全市生产总值达4710.19亿元，比上年增长5.5%。GDP总量人均GDP（94620元）均列浙江省第四位。产业结构不断优化，但第二产业依旧占肯定优势（占比达49.2%）。规模以上工业中，高新技术产业增加值达481亿元，同比增长7.2%，占规模以上工业增加值的28.7%，对规模以上工业增加值增长贡献率达到43.1%。（一）高新技术产业发展基础不断巩固、产业规模不断壮大“十二五”期间绍兴市高新技术产业发展较快。国家重点扶持高新技术企业由2010年的26家，增长到2015年的591家，位列全省第四；省科技型中小企业2186家。2016年新认定国家高新技术企业163家和省级科技型中小企业796家，新增省级高新技术企业研发中心26家，总数达到336家，总量居全省前列。截至2015年底，全市累计建成省级以上高新技术产业园区7家，数量位居全省第一，在省内领先实现区、县（市）高新园区全掩盖；拥有国家火炬方案特色产业基地5个、省级高新技术特色产业基地12个；建成市级以上科技企业孵化器24家，累计超过800家企业入驻；高新技术企业工业总产值由“十一五”期末的1000亿元增长到“十二五”末的2358.1亿元，增长约2.3倍。2015年，绍兴市高新技术产业总产值占全省10%左右，全省排名第四位。规模以上高新技术企业（即年主营业务收入2000万元及以上的工业企业）184家，占全省7.07%；工业总产值393.09亿元；主营业务收入达377.39亿元，上述两项指标均位列全省第六；新产品产值达202.93亿元，新产品销售收入达185.64亿元，均位列全省第五；专利申请数量为541件，有效创造专利数达627件，全省位列第四，二者分别占全省规模以上高新技术企业的4.44%和6.04%。规模以上高新技术产业创造专利申请数量占规模以上工业企业创造专利申请数量由2011年的11.53%增长到2015年的13.35%，有效创造专利数量比重则由13.68%增长到25.67%。2011～2015年，绍兴市规模以上高新技术产业创造专利申请数量和有效创造专利数量分别年均增长11.55%和36.62%，分别高于规模以上工业企业创造专利申请数量4.03个百分点和19.89个百分点。（二）形成以医药制造业为主的高新技术产业集聚区从规模以上高新技术产业布局看，除航空、航天器及设备制造业没有外，其他产业均有分布。其中医药制造业比重最大，其次是电子及通信设备制造业。2015年医药制造业工业总产值达255.35亿元，规模居全省第三位；电子及通信设备制造业工业总产值达96.95亿元，规模居全省第七位。（三）高新技术产业主体发展壮大，发展水平不断提上升新技术产业总产值占规模以上工业企业总产值比重不断提高，由2011年的14.41%提高到2015年的24.19%。2015年，全市高新技术产业增加值占规模以上工业企业增加值仅27.1%，低于全省平均10.1个百分点。2011～2015年，高新技术产业总产值年均增长19.85%，利税年均增长8.79%，出口创汇年均增长1.31%。2015年规模以上高新技术