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川南城际铁路有限责任公司
质量安全红线管理实施细则(试行)
第一章 总 则
第一条 为深入贯彻落实中国铁路总公司(以下简称“铁总”)《关于印发铁路建设项目质量安全红线管理规定的通知》(铁总建设〔2017〕310号)文件要求,全面落实“强基达标、提质增效”工作主题,牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念,打造精品工程,强化川南城际铁路有限责任公司(以下简称“公司”)所辖建设项目质量安全意识和质量安全过程控制,实施质量安全红线管理,严肃查处质量安全违规行为,依据国家法律法规、行业及总公司有关规定,结合公司《川南公司“六位一体”平推考核管理办法》(川南铁司〔2017〕95号)、《参建单位考核管理办法》(川南铁司〔2017〕97号)等文件规定,制定本实施细则。
第二条 本细则适用于公司及公司所辖建设项目的设计、施工、监理、第三方检测等参建单位。
第二章 质量安全红线管理规定内容
第三条 质量安全红线管理规定
(一)工程实体方面
1.隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足。
2.隧道不按规定的方法和安全步距开挖。
3.隧道施工不按规定开展围岩监控量测和超前地质预报,有毒有害气体逸出的隧道不按专项方案开展监测。
4.路基填料不符合设计要求,CFG桩等地基处理检测不合格,边坡防护预应力锚索不按设计要求施工。
5.桥梁桩基出现Ⅲ、Ⅳ类桩和钢筋笼长度不足;站房钢结构构配件不合格;使用不合格电缆。
6.现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工不进行专项设计,不按设计要求施工。
7.监理人员旁站不到位或现场随意签认,第三方检测数据虚假不实。
(二)建设行为方面
存在偷工减料、以次充好,转包和违法分包,内业资料弄虚作假违反质量安全红线管理规定的。
建设行为方面红线内容查处重点(见附件1)。
第四条 原铁道部《关于进一步加强铁路建设管理的若干意见》(铁办〔2011〕68号)文件质量红线管理规定。
1.结构物及路基工程沉降评估(无砟轨道段)未进行或不达标就进行轨道板等线上工程施工。
2.桥梁收缩徐变不达标的。
3.钢轨锁定未测定温度,或温度不符合要求就进行钢轨锁定。
4.相关设备未经过联调联试或联调联试存在明显缺陷就开通。
5.上道工序未经验收签认,擅自进入下道工序施工。
第三章 质量安全红线管理组织机构及职责
第五条 公司成立质量安全红线管理领导小组,负责质量安全红线管理的组织领导工作。
组 长:总经理
副组长:党委书记、纪委书记、工会主席、副总经理、总工程师、财务总监、安全副总监及相关领导
组 员:部门负责人、建设指挥部指挥长
领导小组下设办公室,办公室设在公司安全质量部,安全质量部部长兼任办公室主任,公司安全质量部为归口管理部门。
第六条 公司质量安全红线管理职责
(一)公司质量安全红线管理领导小组职责
1.组织制定质量安全红线管理实施细则,明确公司领导、各部门及建设指挥部红线管理责任;协调处理与质量安全红线管理有关的重大事项。
2.定期(每季度)组织召开质量安全红线管理问题剖析会,研究部署红线管理有关事项。
3.组织有关部门、建设指挥部及各参建单位对质量安全红线管理进行检查和考核。
4.组织召开质量安全红线重大问题分析会议,研究部署质量安全红线管理相关工作。
(二)公司领导质量安全红线管理职责
1.总经理职责:组织公司、设计、施工、监理、第三方检测等单位深入施工现场,加强日常检查,对复杂地质隧道、路基、桥梁等质量安全薄弱地段开展重点检查、专项检查、突击检查。
2.分管副职:参加或组织公司、设计、施工、监理、第三方检测等单位深入施工现场,加强日常检查,对复杂地质隧道、路基、桥梁等质量安全薄弱地段开展重点检查、专项检查、突击检查。
(三)公司各部门及建设指挥部职责
1.安全质量部职责:在领导小组的统一部署下具体组织对设计、施工、监理、第三方检测等参建单位的质量安全红线管理工作进行检查和考核等工作。具体如下:
(1)组织各参建单位宣传学习红线管理规定,做到参建各方人人知晓并自觉遵守。
(2)牵头制定质量安全红线管理实施细则。
(3)督导设计、施工、监理、第三方检测等参建单位履行红线管理规定,并进行书面承诺。
(4)负责收集、建立、归档质量安全红线管理问题库,建立检查、分析、处罚等各类台账,向铁总工程质量监督局及工程管理中心、省交通厅质量监督局、省铁投集团报送当期质量安全红线检查、处罚情况及下期检查计划。
(5)组织或参与质量安全红线问题分析会,提出检查发现红线问题处理建议。
2.建设管理部职责:
参加公司组织的质量安全红线管理的检查与考核。
(1)督促设计单位编制符合项目实际、可操作性强的隧道开挖方法。
(2)牵头对下列质量安全红线管理内容进行检查和考核:现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工不进行专项设计、工程实体方面站房钢结构构配件不合格、使用不合格电缆。参与其
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