##镇积极探索驻村指导员工作机制.docVIP

##镇积极探索驻村指导员工作机制 一条加强和改进村级工作的好路子——源嘉桥镇积极 探索驻村指导员工作机制 加强和改进村级工作，一直是 困扰农村基层党委、政府的难题，而源嘉桥镇驻村指导员机制的建立在这方面进行了有益探索。近年来，源嘉桥镇先后 从镇机关和镇直部门选派了 8 名优秀年轻干部到工作相对落后的 7 个村担任驻村指导员，探索出了一条加强和改进农村基层工作、 转变政府职能、 促进乡镇干部作风转变的新路子。 大胆尝试，一石激起千层浪 随着农村经济的发展和农 村经济体制的变化，村党支部、村委会的作用和地位随之发生了改变，加上村上麻纱多、村干部工资待遇低等原因，源嘉桥镇个别村的村主干相继外出打工、村上后继人才又难于选拔，致使部分村的工作处于半瘫痪、瘫痪状态。对此，镇党委、政府对干部管理状况进行了认真的调查研究，认为镇机关有一批作风过硬、能力较强的干部，正好适时补充村级干部岗位，还可弥补村干部能力、胆略、社会关系等方面的不足；同时，抽出一部分机关干部下村指导和协助工作，既可以解决镇机关人浮于事的问题，又可以促进机关干部作风的转变。XX年 2 月，镇党委、政府在征求各方意见的基础上，尝试性地选派了经管干部刘同庆到村级工作瘫痪的双泉村担任驻村指导员。当时的双泉村是全镇有名的烂村，班子涣 散，多项工作是全镇的尾巴。两年来，刘同庆一方面从群众 最关心的事情做起，带领群众修建了一座长  25 米、宽  4 米 的水泥公路桥，新修公里公路，维修水坝  4 处、山塘  3 口， 清理公里渠道淤泥，改善了该村的生产生活条件；另一方面 引导群众致富，指导群众进行农业结构调整，推广优质早稻 890 亩，发展瘦肉型猪养殖户 47 户，绿化荒山 1000 亩，引 进技术开办竹制品加工厂 2 家，使村人平纯收入由 XX 年的 1416 元增加到 XX年的 1618 元，彻底改变了后进村的面貌。 刘同庆踏实为民办实事，赢得了群众的拥护和支持，也得到了上级的充分肯定，先后被评为全省实践“三个代表”先进基层干部标兵、益阳市优秀共产党员，荣立三等功，并录用为国家公务员，提拔为镇党委委员、武装部长。刘同庆的成长，对机关年轻干部触动很大，感染和激励机关干部纷纷要 求下村任职，为民办实事。 XX年，该镇有 3 名干部主动下村 任指导员， XX 年初，机关站所 20 多名年轻干部积极申请报 名竞聘 4 个驻村指导员的工作岗位。 规范运作，建立长效 机制 为了加强对驻村指导员的选拔和管理，增强工作 实效 , 镇党委、政府逐步摸索出一套富有成效的工作机制。 1、 建立机构，广泛宣传。年初，镇党委、政府成立了驻村指导员选拔领导小组，由镇党委书记挂帅，党群书记、组织委员具体实施。同时在镇机关、站所干职工中广泛宣传发动，并召开年轻干部动员大会，向干职工公布驻村单位、驻村指导 员的基本条件、工作目标、任务和要求等，规定凡机关、站 所干职工不限资历、年龄均可报名竞聘。 2、严格选拔，分步实施。一是资格审查。报名后，由党委、政府在征求部分 中层骨干和老同志的意见基础上进行资格审查，确定人选。二是竞聘演讲。取得竞争资格的人员必须面对由镇三家领导班子成员、办主任和退线的老同志组成的评审组进行竞职演讲。演讲的内容主要是介绍自己的经历和特长、德才表现，以及今后驻村工作的思路。评审组按演讲成绩结合平时表现，现场投票打分。三是民主测评。演讲全部结束之后，立即进行民主测评推荐工作，由工作人员按照民主测评表打分。为 体现公众民意， 分值确定为群众测评分占总分值的 40％，评审组占 20％，党委、政府综合评分占 40％，并由评审组现场计分、现场统分、现场排名、现场公布。四是组织谈话。确定驻村指导员人选后，由党群书记和组织委员为主对下派 的驻村指导员进行一次集体谈话，明确驻村指导员下村后必 须做好的工作。一系列的措施和一道道关卡，保证了驻村指 导员的整体素质。 3、建立制度，严格管理。驻村指导员的 重点是驻村，其管理方式与机关干职工有所不同，对此，该 镇立足实际，建立健全了一系列管理制度。一是制定了《驻 村指导员双千分目标管理责任制》 ，主要分三块：遵守纪律 情况，包括按时到村上签到、上下班、按时参加镇会议等计 分；政府临时性工作任务完成情况，如抗洪抢险、森林 防火等计 200 分；村级工作 1400 分，与《村级目标管理千 分制考核》挂勾折算计分。二是规定驻村指导员到村上工作 的时间每月不少于 20 天，在村上住宿的时间每月不少于 10 晚。三是实行周五工作汇报制，汇报上周驻村工作，安排下 周任务。 4、提高待遇，激励工作。为了让驻村指导员干得欢心，政府优先保障驻村指导员经济待遇，除原有待遇不变 外，每月增加 50 元的生活补贴；对工作突出、群众公认的驻村指导员优先记功评奖，优先列为提拔对象，积