县委农产品加工集聚区建设两年行动策划方案.docVIP

县委农产品加工集聚区建设两年行动策划方案 　　一、指导思想 　　全面贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，深入实施乡村振兴战略，按照“强龙头、补链条、聚集群”要求，以政策为支撑，以农业供给侧结构性改革为主线，以促进农业增效和农民增收为目标，以市场需求为导向，以招商引资为突破口，以培育壮大龙头企业为重点，以推进产业集聚为核心，依托现代特色农业核心示范区和产业基础，在县龙马工业园区内建立农产品加工集聚区，着力提升我县农产品加工业竞争力，促进农村一二三产业融合发展，为全面建成小康社会和促进南丹乡村振兴提供重要支撑。 　　二、目标任务 　　到20xx年，全县建立1个以上集巴平米、溪谷源记大米、山茶油、六龙茶、木材精深加工等为主体的农产品加工集聚区，年加工能力达5万吨，实现主营业收入达2亿元以上，带动集聚区内农户参与产业发展，农民可支配收入高于非创建区平均水平的30%以上，进一步打响南丹巴平米、溪谷源记大米、山茶油、六龙茶等地域特色农业品牌，加快全县木材加工企业整治整合，强力推进木材精深产业发展，不断提升我县农产品加工竞争能力和经济效益。 　　三、基本原则 　　（一）坚持政府主导。发挥政府的政策引导作用，通过制定和实施集聚区建设发展规划、政策，引导农产品加工业合理布局，坚持高起点、高水平建设，不断提升集聚区承载力和吸引力，推动集聚区快速、绿色、健康发展，防止盲目“铺摊子”和低水平重复建设。 　　（二）坚持集聚发展。结合区域经济特点、产品经济特色和县域文化特征，充分发挥特色产业优势，培育农产品品牌，形成极具特色的集聚区产业布局，不断发展壮大特色产业基地规模，促进农产品加工企业向园区集聚，积极扶持特色产业做大做强，提高规模效益和市场竞争力。 　　（三）坚持龙头带动。培育壮大和依托农产品加工龙头企业，将农产品加工及其相关的产前、产中、产后服务业相对集中，促进农产品加工企业与农产品基地、原料基地紧密结合，上下游产品有机衔接，产加销一体化经营，不断延长产业链，推进精深加工，提高产业综合效益。 　　（四）坚持科技创新。加大技术攻关和技术创新力度，重视引进、开发应用高新技术、设备和工艺，加快企业技术改造，不断培育和提高企业的自主研发能力，着重发展精深加工，提高产品质量、档次，推动农产品加工业由粗放型向集约型转变。 　　（五）坚持可持续发展。坚持生态优先，按照“减量化、再利用、资源化”要求，采用先进工艺和技术，发展循环式经济，做到节约、降耗、减污、增效，实现资源利用和环境保护协调发展。 　　四、建设范围和建设内容 　　（一）建设范围。一是依托县龙马工业园区现有基础条件，建设以芒场镇林试站为中点，以正鑫集团油茶及中药材精深加工为引领的300亩农产品加工集聚区。二是依托八圩易地安置扶贫产业园现有基础条件，建设以林产品加工为主导的200亩农（林）产品加工集聚区。 　　（二）建设内容。主要包括：农产品生产加工区、木材深加工区、仓储物流区、产品设计包装区、产品展示区、综合利用和社会化服务区等，形成布局合理、特色鲜明、辐射面广、配套设施齐全、品牌带动力强、三产融合度高的多功能多链条集聚区。 　　五、重点工作 　　（一）推进集聚区基础设施建设。通过高标准规划，高起点建设，合理划定园区用地范围，合理规划园区布局，加强政策支持，完成集聚区电力、道路、通讯、污水处理和给排水工程，为项目集聚区落地奠定基础条件。（责任单位：县龙马工业园区管委会、农业农村局、自然资源局、水利局、财政局、住建局、林业局、南丹公路养护中心、水电公司、通信部门、涉及乡镇人民政府等） 　　（二）推动集聚区主导产业发展。依托巴平米、富硒米、茶油、六龙茶等特色农业资源优势，推广绿色标准化种植技术，大力开展稻田养鱼、养鸭、养螺、养虾共生模式，推进农药、化肥减量行动，开展冬种绿肥，全面提升耕地质量，打造绿色、有机生产基地，为园区提供充足安全可靠的加工原料。（责任单位：县农业农村局、林业局、龙马工业园区管委会、涉及乡镇人民政府等） 　　（三）加快集聚区龙头企业培育。鼓励和引导现有农业企业加快技术升级改造，提升企业建设规模和档次，提高产品质量，扩大生产能力。大力发展农产品加工合作社，引导农民专业合作社兴办农产品加工流通企业并入驻园区，形成优势互补、生产环节相互衔接、产业相互融合的多链条、多环节发展格局。（责任单位：县农村经济经营指导中心、农业农村局、龙马工业园区管委会、工信局、涉及乡镇人民政府等） 　　（四）加强集聚区重点项目建设。加大招商引资力度，鼓励现有企业与有实力的外商企业通过入股、重组、兼并等各种有效合作形式，积极创造招商引资便利条件和政策空间