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婴儿安全岛资料简介 婴儿安全岛资料简介 PAGE / NUMPAGES 婴儿安全岛资料简介 “婴儿安全岛”政策剖析 政策简介： 所谓“婴儿安全岛” （也称“弃婴岛” ），是效仿发达国家的做法，为弃婴供给室内包庇场所，一般面积只有几平米，内设婴儿保温箱、婴儿床、被褥、延时报警器、排气扇、空调 等设备 ,为弃婴生计供给安全的环境。来者只需要在走开前按一个延时按键，几分钟后就会有人来将孩子送到福利中心。 （附图） 2011 年 6 月 1 日，我国首个“婴儿安全岛”在河北省石家庄市社会福利院门口建成。 “婴儿安全岛”面积平方米，为长方形，造价近 10 万元。从 2011 年 6 月 1 日到现在的两年 多时间里，“婴儿安全岛”包庇了 170 名弃婴。 2013 年 7 月 26 日 , 在总结了“石家庄模式”经验的基础上，民政部办公厅下发《民政 部办公厅对于转发中国小孩福利和收养中心展开“婴儿安全岛”试点工作方案的通知》 ，要 求各地依据实质状况展开 “婴儿安全岛” 试点工作。 当前有 10 个省区市已建成 25 个弃婴安全岛并投入使用，还有 18 个省区市正在踊跃筹建弃婴安全岛或弃婴察看救治中心。 一、政策出台的背景剖析 历史背景： 解放前烟台慈善机构的做法： 效仿外国， 在慈善机构建立抽屉， 屋里屋外能够双向拉开。 在外面拉开抽屉放进弃婴后摇铃，工作人员在里面拉开抽屉，对弃婴进行救援。 社会环境： 弃婴是古今中外都存在的社会现象。实时发现和妥当照料弃婴 ,是政府和社会的共同责 任。因为弃婴行为的隐蔽性 ,致使弃婴不易被实时发现 ,被遗弃的婴儿遇到二次损害甚至死亡 的事情时有发生。 针对弃婴权益保护问题 , 中国小孩福利和收养中心经过近 4 年的深入调研 , 今年 4 月经过商讨会的形式论证了石家庄市社会福利院 “婴儿安全岛” 的做法和获得的踊跃 成效 ,以及在全国展开“婴儿安全岛”试点工作的必需性和可行性 ,民政部领导对此赐予必定 , 并明确以中国小孩福利和收养中心或将要成立的小孩福利协会的名义推进全国“婴儿安全岛”试点工作。 法律环境： 我国法律严禁弃婴、严惩弃婴行为 ,是经过预防和打击犯法实现保护婴儿权益的根本目 的,“婴儿安全岛”为弃婴供给安全保护,是经过弃婴现象发生后的挽救达到对被遗弃婴儿生 命权益的保护 ,两者固然环节上有先后之分 ,但保护婴儿合法权益的目标是完整一致的。 “ 婴儿 安全岛 "作为新期间保护弃婴生命权益的举措 ,切合我国保护未成年人权益有关法律精神。 政治环境：是完美现行弃婴管理体制的需要 我国现行的弃婴管理体制是在多年工作实践中形成的 ,有关机构和部门职责较为明确 ,但 受多种要素的影响 ,在弃婴被遗弃到进入福利机构这段时间内 ,客观上存在一些不易掌握的情 况,难以对病残小孩实行实时救治。建立“婴儿安全岛” ,能够有效延长福利机构的服务半径 , 缩短婴儿被遗弃到住院以前的时间 ,使他们获得实时保护和救援 ,有益于完美我国的弃婴管理体制 ,是增强政府责任、增强社会管理的一项创新。 国际环境 : 世界各国大多都在立法反对弃婴现象的同时 ,采纳“安全港法案” 、匿名生产法、弃婴保 护舱等多种形式的人性化举措 ,同意生父亲母亲将重生儿遗弃在指定的场所或特意的设备 ,保证弃 婴获得妥当照料 ,生父亲母亲无需流露身份并可免受法律制裁。 举例说明 ： 美国《婴儿摩西法》 ：美国挽救被弃置婴儿的规定，称为《婴儿摩西法》 ，让那些不可以或 不肯意抚养亲自婴儿的父亲母亲， 得以匿名的方式， 将婴儿交给政府所指定的医疗机构所甚至警 察局，防止随意弃置于野外，遭致生命危险。 （附图） 日本“弃婴摇篮” ：2007 年 5 月 10 日，日本正式启用“弃婴摇篮” ，以匿名方式采纳父亲母亲无力抚养的婴儿。在接收弃婴后，由建立“弃婴摇篮”的医院方面对时看护，并依据小孩 福利法送往特意的重生儿培育机构或由别人领养。 （附图） 德国“弃婴保护舱” ：“弃婴保护舱”是一种为被遗弃的婴儿供给包庇场所的收留设备。 位于德国国都柏林的圣约瑟夫医院是柏林 4 家设有此类设备的机构之一， 其弃婴保护舱设置 21 年以来共接受弃婴 12 名。据医院工作人员介绍，德国全国设有约 90 个近似的弃婴收留 设备。 扩展知识： 依据联合国小孩权益委员会的数字，德国有 99 个婴儿岛，波兰有 45 个， 捷克有 44 个，匈牙利有 26 个，斯洛伐克等国都有十几个。英国诺丁汉大学的 Kevin Browne 教授的察看很存心思，他发现婴儿岛比许多的欧洲国家有两类：一类是是前共产主义国家， 老百姓感觉政府会照料这些病残弃婴； 另一类是天主教国家， 因为天主教激烈反对未婚生子。 二、利益有关者剖析 （一）婴儿 防止遇到二次损害，生命权获得保障 （二）