镇党员网格化管理工作方案.docx

PAGE 1 XX镇党员网格化管理工作方案 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实新时代党的建设总要求，通过对村党员群众实行网格化管理，强化党员党性观念和宗旨意识，引导党员做好本职工作，干在实处、走在前列，创先争优，进一步激发农村党组织、党员在乡村振兴中的战斗堡垒和先锋模范作用，为我镇百姓安居、产业兴旺、乡村治理提供坚强的组织保证。 二、工作原则 1.坚持因地制宜。开展党员网格化管理服务，要综合考虑不同党员类型差异、党员群众居住地等因素，合理划分管理服务网格，按照“就亲、就近、就熟”原则安排党员联户，避免“一刀切”和形式主义，确保网格化管理服务具有针对性，富有实效性。 2.坚持全面覆盖。要确保管理区域、管理对象、管理时限、管理环节的全覆盖，努力实现地无缝隙、人无遗漏、时无盲点、事无失控的管理和服务效果。 3.坚持干部带头。各包村干部、各村党支部书记和村“两委”中党员干部要以身作则、率先垂范，带头组织参与网格化管理服务、带头开展学习教育和实践锻炼、带头联系服务基层群众、带头树立党员形象，以实际行动引领推动网格化管理服务工作深入扎实有效开展。 4.坚持党员主体。开展党员网格化管理服务要突出党员主体，重在管理党员、服务群众，紧紧围绕创新完善党员教育管理这个主旨，着力激活党员管理活力，扩大群众参与面，充分调动党员、群众积极性，真正实现党员受教育、群众得实惠的目的，让党员满意、群众满意。 三、工作内容 1.科学划分党员管理服务网格。 总网格长：镇党委书记 副总网格长：镇党委副书记、镇长 一级网格（10个）：以行政村为网格，由镇党委班子成员暨包村领导担任网格指导员，各村支部书记担任一级网格长，全面负责本网格内党员网格化管理服务工作的组织协调和工作落实，确定阶段性工作重点，负责对二级网格长、网格员的管理、培训和指导，组织、指导、协调网格内疑难复杂事项及重点难点问题的处置，对工作落实情况进行检查、考核。 二级网格（107）个：以行政村辖区的村小组为单位划分网格，一般由村“两委”党员干部、党员理事长、在村小组威望高的党员担任二级网格长。负责收集、汇总、完善、反馈网格内各类信息，集中办理服务事项，同时指导、帮助本网格区内网格员开展精细化党员教育管理和联系服务群众工作。 2.合理组建高效网格管理服务队。实施网格一线工作法，确保“网中有格、格上有人、事在网中”,精心组建以网格指导员、网格长、网格员、网格志愿者等为主体的网格管理服务队。网格员由村小组党员干部、无职党员、老党员、流动党员、志愿服务者、大学生村官、入党积极分子、乡贤等担任。网格员联系服务5—20户群众，在第一时间发现、受理、处置、协调、报告各类服务管理出现的问题。 网格管理服务队成员要在网格区设置责任标识牌、佩戴红袖章和工作证等方式主动亮身份、亮职责、亮承诺。同时，要加强“网格”内、“网格”间的沟通互联，坚持“分格不分家”，乡镇包村党员干部、第一书记、驻村工作队队员及农村“两委”党员干部要以划片包干的形式对接网格，发挥好上情下达、组织协调等作用，做到“大事全网联动，小事一格解决”。 3.建立健全网格工作机制。 （1）建立网格工作例会制度。村级层面，可依托“主题党日”、支委会、支部党员大会，定期梳理汇总各网格上报的问题、需求、意见、建议等，将无法解决的问题及时上报镇党委。镇党委依托党政联席会或党建月例会，定期讨论解决网格管理工作中反映突出的社会性、服务性、群众性问题。 （2）建立需求清单、服务清单制度。聚焦网格内群众需求，通过上户张贴或发放党员挂户连心卡等方式，畅通群众联系渠道；建立群众需求、服务群众台账，明确责任人、解决时限，实时跟进，确保件件能落实。 （3）探索建立“互联网+”服务管理模式。充分利用智慧党建平台、微信、村村响广播等媒介，完善信息收集、处置、反馈和联动的工作机制，把线下管理服务与线上互动服务结合起来，实现信息共享、服务共享。 （4）建立考核评价机制。着眼于加强网格员队伍管理建设，结合各自实际，探索建立《党员先锋指数考评细则》、实绩公示等考核评价机制，及时对优秀网格员进行表彰，激发网格员创先争优意识。注重在网格管理工作中发现、培养村级后备干部，吸收发展党员。 （5）建立经费保障机制。针对完成各项工作任务并取得良好效果的一级网格，镇党委每年通过以奖代补、村集体经济补助等形式，给予必要的1-3万元网格化工作经费。每年“七一”期间表彰一批工作任务完成质量高、群众反映好的网格员，提升网格管理员荣誉感、参与感、归属感。 4.搭建党员服务载体，明确工作职责。以“组团联村、党员联户”为载体，实行组团服务，即：镇领导班子成员包村干部为固定成员，有第一书记的将第一书记及驻村干部以及志愿服务者等吸纳进来，组团联村