新贸易壁垒对应措施_0.docVIP

新贸易壁垒对应措施 一、新贸易壁垒产生的原因 所谓新贸易壁垒，是相对于传统贸易壁垒而言，是指以 技术壁垒为核心的包括绿色壁垒和社会壁垒在内的所有阻 碍国际商品自由流动的新型非关税壁垒。它的根本特征是着 眼于商品数量和价格等商业利益以外的东西，更多地考虑商 品对于人类健康、安全以及环境的影响，体现的是社会利益 和环境利益，采取的措施不仅仅是边境措施，还涉及国内政 策和法规。 新贸易壁垒的出现并不断强化并非偶然，它是国际经 济、社会、科技不断发展的产物。新贸易壁垒产生的原因最 主要有以下几个方面：一是社会进步及发达国家人民生活水 平日益提高，人们安全健康意识空前加强，越来越关心产品 对身体健康和安全的影响。二是随着环保意识的增强，可持 续发展理念深人人心，人们越来越关心赖以生存的地球和社 会的可持续发展，因而，要求产品生产加工过程都不要以破 坏环境或牺牲环境为代价，同时，要求生产这些产品时也不 要以牺牲劳动者的健康为代价。三是传统贸易壁垒如关税、 许可证和配额等的使用不仅会受到国际公约制约和国际舆 论的谴责，而且也易遭到对等报复。因此，这就为绿色壁垒 等新贸易壁垒的发展提供了巨大的发展空间。四是技术密集 型产品在国际贸易中的比重不断提高，它们涉及的技术问题 较为复杂，容易形成新贸易壁垒。 二、新贸易壁垒的主要内容 1. 技术壁垒 技术壁垒指的是一国以维护国家安全、保障人类健康、 保护生态环境、防止欺诈行为及保证产品质量等为由而采取 的一些技术性措施。它主要通过颁布法律、法令、条例、规 定，建立技术标准、认证制度、卫生检验检疫制度等方式， 对外国进口商品制定苛刻的技术、卫生检疫、商品包装和标 签等标准，从而提高对进口商品的技术要求，最终达到限制 其他国家商品自由进人本国市场的目的。 2. 环境壁垒 环境壁垒包括以下内容： (1) 环境技术标准。发达国家的科技水平较高，处于技术 垄断地位。它们在保护环境的名义下，通过立法手段，制定 严格的强制性技术标准，限制国外商品进口。 (2) 多边环境协议。目前，国际上已签订的多边环境协议 有150多个，其中近20个含有贸易条款。特别是保护臭氧 层的有关国际公约，将禁止受控物质及相关产品的国际贸 易。 (3) 环境标志。环境标志是一种印刷或粘贴在产品或其包 装上的图形标志。它表明该产品不但质量符合标准，而且在 生产、使用、消费及处理过程中符合环保要求，对生态环境 和人类健康均无损害。 (4) 环境管理体系标准。IS014000是国际标准化组织在汲 取发达国家多年环境管理经验的基础上，制定并颁布的环境 管理体系标准，得到世界各国政府、企业界的普遍重视和积 极响应。 (5) 绿色补贴。发达国家将严重污染环境的产业转移到发 展中国家，以降低环境成本，发展中国家的环境成本却因此 而提高。更为严重的是，发展中国家政府对自身无力承担治 理环境污染费用的企业，有时给予一定的环境补贴。而发达 国家则以违反关贸总协定和世界贸易组织规定为由，限制发 展中国家产品的进口。 3.社会壁垒 社会壁垒是指以劳动者劳动环境和生存权利为借口采 取的贸易保护措施。相关的国际公约有 100多个，国际劳工 组织(ILO)也制定了上百个国际公约，它们详尽地规定了劳动 者权利和劳动标准问题。目前，在社会壁垒方面颇为引人注 目的标准是 SA8000，用以规范企业员工职业健康管理。通 过认证的公司会获得证书，并有权在公司介绍手册和公司信 笺抬头处印上SGS-ICS认证标志和CEPAA标志。此外，它 们还可得到SA800证书的副本用于促销。 目前，全球大的采 购集团非常青睐有 SA800认证企业的产品，迫使很多企业投 人巨大人力、物力和财力去申请与维护这一认证体系，由此 无疑会大大增加成本。发展中国家以劳工成本较低作为其最 大的比较优势，这样一来就会大大削弱发展中国家在劳动力 成本方面的比较优势。 三、我国企业应对新贸易壁垒的措施 1•实施以质取胜和可持续发展战略。企业应加大科技创 新投人，增强技术创新能力，提高企业的技术水平，注重环 境保护和工作的劳动条件，从整体上提高企业竞争力，从根 本上突破新贸易壁垒。技术贸易壁垒，包括差异技术壁垒和 创新技术壁垒。前者是属于战术手段，获得的是局部战果 后者是由于科技方面的创新，使其在某一领域的技术处于明 显的领先优势拥有独立的知识产权，获得的是垄断竞争优 势，是获取全局优势的战略手段。 2•实施出口多元化，全方位开拓国际市场，以降低市场 过于集中所带来的风险。由于各国对进口产品的检测标准不 一，出口企业除了花大力气提高产品质量外，还需努力开拓 新市场，形成市场多元化格局，避免由于某一个国家市场关 闭而导致企业陷人困境。 3.及时沟通信息，帮助政府加大交涉力度，取消一切贸 易不平等待遇。面临国外技术壁垒时