关于高校贫困生认定的初步探讨-高校贫困生认定(十).docVIP

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第 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 免责声明:图文来源于网络搜集,版权归原作者所以 若侵犯了您的合法权益,请作者与本上传人联系,我们将及时更正删除。 关于高校贫困生认定的初步探讨|高校贫困生认定 摘要。随着高校扩招以来,贫困生的数量大量增加,因此贫困生的认定问题成为一项更加艰巨的任务。一直以来关于贫困生认定都存在着无统一标准、认定过程复杂、真假难辨、名额限定等问题,本文提出了统一规范、物质与精神相结合、提供助学及创业机会、低调选举及适时反馈等措施对贫困生进行合理的、科学的、有效地认定,进一步完善贫困生认定体系。 关键词:高校;贫困生;认定 所谓贫困生,是指国家招收的普通高校本专科生在校期间家庭经济困难,月生活费来源(含家庭、亲友及学校提供的各种资助)持平或低于学校所在地政府规定的居民最低生活保障线,难以维持正常学习和生活开支的大学生。自1999年高校扩招以来,贫困生的比例也大大增加。据教育部统计,2021年全国公办全日制普通高校贫困家庭学生约294万人,占在校生总数的21%,家庭经济特别困难的大学生约123万人,占在校生总数的9%。2021年3月温家宝总理在十届全国人大五次会议上宣布:中央财政安排的贫困生资助金将由2021年的18亿元增加到95亿元,2021年将安排200亿元。2021年3月,财政部、教育部决定在已经给予普通高校学生伙食补贴的基础上,再拨出专项资金,对家庭经济困难学生增加伙食每月20元补贴。教育部多次会同财政部就贫困生资助的资金落实、政策实施等出台文件,并多次举行全国高校贫困生资助新闻发布会。国家对高校贫困生的补助力度越来越大,但是目前在怎样认定贫困生问题上仍然没有形成一个科学的认定体系。 一目前贫困生认定的依据 随着国家对贫困生重视程度的加大,各高校在贫困生认定上也都采取了各种策略。目前高校普遍通过参考以下几点来界定贫困生: ①孤儿,且没有其他亲戚朋友给予经常性的经济补贴; ②来自单亲家庭,且其家长丧失生产或生活能力; ③来自边远山区家庭,经济收入低于学校所在地居民最低生活标准; ④学生家庭经济收入属于其家庭所在地低保家庭水平; ⑤属于农村贫困家庭,并且兄弟姐妹中同时有两人或两人以上在读大中专院校; ⑥学生或学生家庭成员发生突然变故,短时间内造成大量债务,陷入经济困难状况。 ⑦直系亲属中有身患重病,需要常年支出大量医疗费用的家庭。 二目前贫困生认定过程中存在的问题 高校贫困生的合理认定是保证国家助学金落实到位的前提条件。虽然可以参考一些的条件来认定是否为贫困生,但是怎样认定才更公平,合理,科学,怎样证明这些条件真伪,依然是个大问题,操作起来非常困难。目前在贫困生认定上主要存在的问题包括: (一)没有一个统一的标准。各地区的最低生活标准不同,而学生在校期间的生活标准也不尽相同,同一个城市不同高校的消费水平都不一样,学生所学专业不同,消费水平上也有所不同,所有这些客观因素就会导致在同一城市不同学校,甚至在同一所学校不同专业上认定贫困生的不公平性。 (二)认定过程复杂。现在普遍的贫困生认定过程比较复杂,从学生提出申请,并提供家庭所在地居委会证明,教委会证明,少一样都不行,但是申请人数多,大学生生源地非常分散,学校若派专人逐一进行审核显然办不到。 (三)假贫困生现象的屡见不鲜。在一些高校,有学生不好意思当贫困生,另一方面,又有部分学生争着抢着要当贫困生。资助金额的增加和资助名额的增多,让一些并不困难的学生动起了“心思”。经常会看到一些报道,并不贫困的某女生凭着生源地的一纸证明得了贫困补助,却每周都去必胜客和校外的男友聚餐;而某些家庭经济真正比较困难的学生又因为心理因素,怕被人瞧不起,硬是充当有钱人,两种假贫困生现象成了鲜明对比。 (四)班级投票选举的弊端。同学之间接触比较多,了解更为深入,所以看起来通过投票选举的方式更为公平,更为合理,但是现在多数票选的结果是谁人缘好,谁票多;对于公开的评选,某些自尊心较强的贫困生思想及心理上又不愿接受;另外,对于候选人条件的确定上,也出现很多质疑,比如有电脑,手机的学生能不能参选,手机已经成为生活的必需品,所以若将现在其作为评选条件有些苛刻。 (五)对贫困生和特困生限定名额。现在很多高校对于贫困生和特困生的名额有明确的规定,每个班级限定几个人,一般按班级人数的百分之几,这样导致的后果是:贫困生少的班级中非贫困生容易挤进贫困生范围中,并享受补助;而贫困生相对较多的班级又产生了真正的贫困生享受不到贫困生补助待遇,另外对于家庭经济条件相差无几的同学在申请特困生时又因

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