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在2021年地企联席会议上的讲话 同志们： 在工业稳增长促投资的重要节点，召开这次地企联席会议，十分及时和必要。总体来看，我市各工业企业、县区政府和部门单位在国际国内复杂多变的发展环境下，做了大量卓有成效的工作，也取得一定成绩。我代表市政府对大家的辛勤付出，表示衷心的感谢！下面，我再强调三点意见: 一、认识形势，坚定信心，切实增强做好工业稳增长促投资的紧迫感和责任感 今年以来，我市面对油价持续下滑的局面，坚持以煤补油、以气补油、以电补油、以非能补油，对冲原油对工业经济影响，全市工业经济运行总体平稳。前三季度，全市累计完成规上工业总产值×亿元，同比下降×%，降幅较上半年收窄×个百分点；规上工业增加值下降×%，降幅较上半年收窄×个百分点。主要工业产品产量“五增两降”。“五增”即：原煤×万吨，同比增长×%；发电×亿千瓦时，增长×%；卷烟×万箱，增长×%；LNG×万吨，增长×%；天然气×亿立方米，增长×%。“两降”即：原油×万吨，下降×%，其中×油田（含域外）×万吨，下降×%，×油田×万吨，下降×%；加工原油×万吨，下降×%。能源工业增加值下降×%，降幅较上半年收窄×个百分点，其中煤炭开采和洗选业增加值增长×%。非能源工业增加值增长×%，较上半年提高×个百分点，其中烟草制品业增加值增长×%，化学原料和化学制品制造业增加值增长×%，医药制造业增加值下降×%。同时，全市×个重点工业项目完成投资×亿元，占年度计划的×%。工业固投同比增长×％，较×-×月份降低了×个百分点。其中石油开采和加工业固投同比下降了×%。×月×日，×市长召开了经济运行分析会，贯彻落实省政府第×次常务会议精神，安排部署二季度重点工作，我今天的会议，是对工业经济指标的再细化、再明确、再落实。各县区、相关部门和企业要充分认清当前面临的严峻形势，切实把思想和行动统一到市委、市政府对当前经济形势的判断和做好半年经济工作的决策部署上来，直面问题，找准差距，突出重点，奋力赶超，确保完成全年各项目标任务，为“十四五”发展奠定坚实基础。 二、挖掘潜力，补齐短板，推动二季度工业经济稳步回升 工业是我市稳增长的关键，工业指标的完成，决定着的GDP、固投等核心指标的完成。我们要全面落实“六稳”“六保”任务，加大工业“四补”力度，采取切实有效措施，对冲原油量价齐跌影响，夯实稳定经济增长的基础。 （一）充分挖掘潜力，稳定工业增长。一是要争取新增产能。最近，国家即将就×集团、×油田石油资源开发争议区块划分出台具体政策，市发改委要及时与省发改委沟通衔接，主动做好对接准备工作，一旦《×油气资源纠纷实施方案》出台，及时与市工信局等有关部门和县区保障企业进行勘探开发，争取形成新的产能。二是弥补油气欠产。今年以来，我们多次与×集团和×油田座谈对接，发改、工信部门要紧扣×石油集团承诺的×万吨原油产能和×油田承诺的×万吨原油产能、×亿立方米天然气产量，与两大企业建立周对接机制，组织专门力量，蹲点生产一线抓产量，力争实现多产超产。三是力促原油加工。目前，延炼、永炼两大企业已完成设备检修恢复正常生产，要尽快对接落实×油田承诺的×万吨原油供应调剂指标，力争供油量达到×万吨，督促×石油集团应收尽收、应炼尽炼、满负荷运转，确保全年完成×万吨加工任务。四是加快煤矿生产。发改部门要加快督促煤矿资源整合和在建煤矿建设，促进年内计划建成的子长羊马河、车村一号井、富县芦村煤矿尽早建成投产，力争单月煤炭产量超过×万吨，全年产量超过×万吨。五是充分释放产能。对已投产的富县煤油气资源综合利用、洛川轻烃裂解等项目，要全面落实“减免返还补”等保市场主体稳定措施，加强要素服务保障，支持鼓励企业在安全运行的前提下，最大限度的多产超产，特别是对×油田伴生气项目，采取远程指导或代培国内技术人员上岗等方式，解决原定技术人员无法到位问题，尽快促进项目进入生产运行。六是促进非能工业。工信部门要加大与国家烟草专卖局和×中烟公司的沟通对接力度，扩大延安卷烟厂生产计划，协调增加卷烟产量×万箱。市发改、工信部门要积极向上争取调增发电指标，抓住进入采暖季有利时机，力促黄陵沮河电厂、大唐热电联产实现双机组运行，加快×万千瓦新能源项目建设，尽快并网发电，确保非能工业新增产值×亿元以上。 （二）加快项目建设，扩大有效投资。要发挥工业投资稳增长工作专班作用，紧盯全市×个市级重点工业建设项目，利用为数不多的黄金施工期，市县稳投资工作专班要分级分类调度，对于×县年产×万吨燃料乙醇、延炼转型升级一期工程、×电厂、×电厂、×电厂、×煤层气等未开工或进展缓慢项目，各部门、各县区要跟进服务，确保圆满完成年度计划投资任务。要主动配合统计部门工作，强化统计业务培训，督促项目实施单位提早做好投资入统工作，确保经济成果应报尽保报、应统尽统。 （三）优化产业结构，增强发展后劲。一是加快延安国家