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冬季安全生产检查实施方案
冬季安全生产检查实施方案
为切实做好冬季安全生产工作,防范各类安全事故,根据全省冬季安全生产电视电话会议精神和省政府的统一部署,并针对我市冬季安全生产的特点,市政府决定在全市各地区开展一次安全检查活动,并制定了实施方案:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,以十六届三中全会对安全生产的明确要求为指导,认真贯彻落实中央关于安全生产的一系列指示精神,从实际出发,认真开展冬季安全检查,切实抓好安全生产监管,确保人民群众生命财产安全。
二、检查的形式和时间
本次大检查按照“政府统一领导、安委会组织实施、各相关责任部门共同参与”的原则,采取自查抽查、明查暗访、检查整改、检查问责等形式,市、县、乡三级同步开展,一级排查一级落实。
检查分为三个阶段。第一阶段是自查自纠阶段。即日起至11月30日,各单位将进行全面自查自纠;第二阶段是抽查和暗访阶段。12月1日至12月20日,安委会将组织相关责任部门赴各县区进行监督检查;第三阶段是集中整治阶段。12月21日至12月底,各县、区、各部门、各单位采取措施堵塞漏洞,消除隐患,防范各类事故发生。市安监局将全程监督调度,对发现的问题重点检查整改和监控进度。
三、检查内容
(一)是否对省安委《关于认真做好冬季安全生产工作的通知》(鲁安明电〔2005〕34号)和11月21日全省冬季安全生产电视电话会议要求进行了专题研究,是否结合实际情况制定了具体实施意见;
(二)主管部门是否履行了安全生产监管职责,本领域、本行业的安全生产监管工作是否到位,审批事项是否严格控制安全生产条件;
(三)重点领域、重点行业、重点部位的安全监管监测工作是否到位,措施是否有针对性;
(4)企业是否认真排查整改事故隐患,重大事故隐患是否已整改监测,县安监部门是否已备案上报;
(五)事故及责任人是否依法依纪及时处理,案件如何结案,是否存在迟报、谎报、谎报等欺诈现象;
(六)落实省安委会《关于加强重点领域安全生产工作的紧急通知》(潞安明电〔2005〕35号)和开展煤矿和非煤矿山安全生产、整改、验收和评价情况;陈骁老石工作室原创
(七)危险化学品生产、经营、储存、使用单位的安全评价和考核进展情况。
四.检查工作分工和重点领域
(一)危险化学品经营单位的安全检查工作。由市安监局牵头,会同市机电石化协会,根据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》,对生产、经营、储存、使用危险化学品的企业进行监督检查,对危险化学品经营单位进行安全评价考核,检查冬季防火、防爆、防中毒、防冻等防范措施是否到位,重大危险源是否重点监控,化学事故应急救援预案的制定和演练情况。
(二)煤矿安全检查工作。市政机电
(四)学校安全检查工作。市教育局负责学校危险建筑的排查和改造,疏散通道是否符合规定要求。
(五)烟花爆竹安全检查。由公安部门牵头,会同市中小企业管理局、市供销社对烟花爆竹生产、销售、储存情况进行检查,严厉打击非法生产、销售烟花爆竹行为。
(六)道路交通和水上交通检查。公安部门负责道路交通。根据省政府颁布的《山东省超员和超限运输车辆管理办法》,重点检查超员、超载、超速、酒驾,查处无牌、无牌、报废车辆等不合格车辆;水上运输由市交通运输局负责,主要对黄河渡口进行安全检查。
(七)非煤矿山的安全检查工作。由市安监局会同国土资源、公安、电力等部门进行。重点检查砖窑和巨野采石场的安全生产。
(八)“土壤锅炉”检验工作。由市质量技术监督局负责,重点关注“大地锅炉”使用集中的小企业、小作坊和洗浴场所。陈骁老石工作室原创
(九)城市天然气和建筑工程的安全检查。由市建设局会同市政、质监、消防部门负责,重点是城市燃气管道压力隐患的整治,施工防坍塌、防冻、防坠落措施的落实和防触电、垂直运输机械的安全。
(十)检查国家、省、市工商企业。由市经贸委牵头,会同安监、行业协会等部门,对各直属企业进行逐一检查。主要内容是对运营企业执行《安全生产法》各项安全要求,现场检查和排查各种隐患。
(十一)查禁毒鼠强工作。由市农业局牵头会同卫生、公安、环保、爱卫会等部门按毒鼠强专项整治方案要求督查,现在的重点是逐户排查收缴情况。
五、工作要求
(一)加强组织领导,确保贯彻落实。各级政府和有关部门必须高度重视,切实加强领导。各县区要制定本区域内的安全大检查实施方案,并报市安监局备案。县区主要负责同志要亲自研究工作方案,听取检查情况汇报,分管负责同志要靠上具体抓。
(二)建立定期调度制度。大检查期间,各县区政府和市直有关部门每10天要向市安委会汇报一次检查进展情况。对进展迟缓、成效不大的县区和部门要通报批评。在大检查结束后,各县区政府和市直有关部门要向市政府写出书面报告。
(三)落实责任,严肃检查纪律。要认真落实安全检查责任制和谁检查谁负责的要求,
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