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应急救援管理制度
一、目的
通过预先计划和应急措施,充分利用一切可能的力量和能源,在事故发生后迅速控制其
发展,保护现场职工和周围居民的健康和安全,并将事故对环境和财产造成的损失降到最小。
二、范围
凡可能影响生产安全的事故、自然灾害、突发事件都应编制预案。
三、依据
《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局17号)
山东省《生产安全事故应急预案管理办法》实施细则
淄博市《关于开展生产安全事故应急预案备案工作的通知》
四、职责
1、安环部按照《危险化学品事故应急救援预案编制导则》负责编制公司级应急救援预
案及现场处置方案。
2、公司级应急救援预案及现场处置方案由总经理最终审批并到市区安监局备案。
3、安环部负责提供现场危化品的危险特性及相关处置措施。
4、安环部负责提供事故现场的设备、设施的有关技术资料及相应的设备抢修处置措施
及应急救援的器材、物资等。
5、安环部负责公司级应急救援预案及现场处置方案的生产系统协调、开停车调度工作、事故现场通讯联络等
6、安环部负责治安保卫、交通资源配置、负责受伤人员的的护送等工作。
五、工作要求
1、应急指挥与救援系统
1.1根据公司编制的应急救援预案,公司应建立应急指挥系统,实行分级管理,即厂级、车间级管理;明确各级应急指挥系统和救援队的职责;
1.2企业应建立应急救援队伍,公司应急救援指挥人员和救援人员要了解各自的职责;
2、应急救援设施
2.1针对可能发生的事故类型,按照规定配备足够的应急救援器材、消防设施及器材;
2.2建立应急救援器材、消防设施及器材台账及相应的维护保养记录;
2.3应急救援器材、消防设施及器材保持完好,方便易取;
2.4疏散通道、安全出口、消防通道符合规定,保持畅通;
2.5公司应建立应急通讯网络,设置固定报警电话并保证应急通讯网络的畅通;报警电
话24小时畅通;
2.6明确应急救援指挥和救援人员电话及外部救援单位联络电话;
2.7公司应为有毒有害岗位配备救援器材专柜,放置必要的防护救护器材;防护救护器
材应处于完好状态;
2.8建立防护救护器材管理台账和维护保养记录。
3、应急救援预案与演练
3.1企业宜按照AQ/T 9002,根据风险评价的结果,针对潜在事件和突发事故,制定相
应的事故应急救援预案。事故应急救援预案编制符合标准要求;根据风险评价结果,编制专
项和现场处置预案。
3.2企业应组织从业人员进行应急救援预案的培训,定期演练,评价演练效果,评价应
急救援预案的充分性和有效性,并形成记录。综合应急救援预案每年至少组织一次演练,现
场处置方案每半年至少组织一次演练.
3.3公司级应急救援预案现场处置方案之间应相互衔接,并与所涉及的其他单位的应急
预案相互衔接;
3.4预案的附件信息应当经常更新,确保信息准确有效;
3.5公司应按照有关规定定期对公司预案进行评审,尤其在潜在事件和突发事故发生后,要及时进行修订,由公司总经理签署发布。
3.6相关车间应针对特殊情况(改变技术、工艺变化)等及时修订本部门的事故应急处
置方案。
3.7公司应将应急救援预案通报当地应急协作单位和有关部门备案,建立应急联动机制。
3.8应与周边村镇、企业建立日常的通讯联络点,发生事故时方便联系。
3.9各级预案应当至少每3年修订1次,预案修订情况应有记录并存档。
3.10有下列情形之一的,预案应当及时修订:
3.10.1公司因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的;
3.10.2公司生产工艺和技术发生变化的;
3.10.3周围环境发生变化,形成新的重大危险源的;
3.10.4应急组织指挥体系或者职责已经调整的;
3.10.5依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;
3.10.6应急预案演练评估报告要求修订的;
3.10.7应急预案管理部门要求修订的。
4、抢险与救护
4.1发生生产安全事故后,迅速启动应急救援预案;
4.2企业负责人直接指挥抢救,妥善处理,减少人员伤亡和财产损失;
4.3相关部门协助现场抢救和警戒工作,保护事故现场;
4.4发生有害物大量泄漏事故或火灾爆炸事故时,及时设置警戒线。抢救人员应熟练使
用相关防护器具;
4.5抢救人员应掌握必要的急救知识,并经过急救技能培训。
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