在全区经济工作会议上的讲话（新常态下版本经典版）.docxVIP

在全区经济工作会议上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是，深入贯彻落实中央、省、市经济工作会议和区委十四届七次全体会议精神，分析把握当前经济形势，安排部署2015年经济工作，动员全区上下实事求是、奋力作为，在新常态下实现新突破。下面，我讲三个方面问题。 一、准确把握我昌邑区经济工作面临的形势 刚刚过去的2014年，面对经济下行压力持续加大的严峻形势，在市委、市政府的正确领导下，我们突出问题导向，强化底线思维，积极应对挑战，奋力攻坚克难。一方面全力“稳增长”，抓好招商引资及重大产业项目建设，另一主面积极“调结构”，在改造提升传统产业的同时，大力发展新兴产业，积极促进传统服务业与现代服务业融合发展，稳步推进新型城镇化建设。坚持把改革创新作为推动经济社会发展的强大动力，积极组织开展多项试点探索，带动示范效应在一些领域已逐渐显现。以保障和改善民生为重点的民生实事和社会建设扎实推进，人民生活水平不断提高。预计全年地区生产总值增长6.5%，固定资产投资增长15.2%，地方级财政收入实现11.7亿元，农民人均纯收入增长13%，实现了经济社会持续稳步发展，较好地完成了各项任务，并取得了诸多新突破。比如，引进了希尔顿、全聚德等知名品牌，昌邑万达广场项目落地开工，注册了全市首家===平台，启动了 东北首家==平台，促成了==与阿里巴巴==合作。===在全国介绍了经验，粮食综合生产能力及农业规模经营水平稳步提高。工业经济逐步企稳，推进===等企业同比减亏2.4亿元，带动战略性新兴产业发展到==户；引进===等亿元以上重点项目20个，民营经济继续保持两位数增长，弥补支撑作用进一步增强。更为重要的是，通过教育实践活动，我们各级领导干部的发展观念和作风明显转变，为适应新常态奠定了良好基础。在经济形势严峻复杂、改革发展稳定任务艰巨繁重的情况下，我们能够取得这样的成绩来之不易，这是市委、市政府正确领导的结果，是区委区政府、各单位各部门齐心协力、真抓实干的结果，是全区广大干部群众团结奋斗、顽强拼搏的结果。我们必须充分肯定、倍加珍惜。 同时，我们也要清醒看到，当前和今后一个时期，我昌邑区改革发展面临的宏观形势也更加复杂，稳增长的压力进一步加大，经济社会发展的各项任务依然艰巨繁重。 从国际看，世界经济总体向好，但仍处于深度调整和变化的长周期之中，不稳定、不确定和不可预见的因素还比较多；从国内看，我国发展的基本面是好的，但“三期叠加”导致经济下行压力较大，特别是东北地区新旧体制性、结构性矛盾集中爆发，面临许多困难和挑战。从全市看，工业产能过剩，企业开工不足，特别是房地产业面临外部市场风险与内部成本增加的压力，开发和销售陷入低迷。 从我昌邑区看，经济运行也面临诸多困难和问题。主要是产业内部结构不优、对财政贡献率低的状况还没有从根本上改变。传统产业和初级产品比重高、附加值低，市场竞争力弱，经济企稳向好的基础还不牢固。招商引进项目难，建设项目拆迁难，民营企业融资难的问题仍然存在，经济发展内生动力不足，财政收入结构性矛盾还很突出；同时，在工作落实上，还有部分干部面对压力存在“歇歇脚”思想，担当意识不强，一定程度上造成了作风不务实、任务落不实。对此，我们必须保持清醒，在今后工作中采取有效措施，千方百计地去攻克、去破解。 不久前，中央和省、市相继召开了经济工作会议，深入分析了当前面临的形势，对2015年经济发展作出了全面部署。中央从九个方面分析了我国经济发展新常态带来的趋势性变化，提出了八个“更加注重”的要求，明确了经济工作的政策取向和主要任务。省、市也分别在全面分析形势的基础上，从如何适应新常态、实现稳中求进目标的角度，对2015年经济发展作出了全面部署，这对我们做好今年乃至今后一个时期经济工作，具有重要 的指导意义。特别是习近平总书记对经济发展新常态的深刻阐述，明确指出我国经济发展进入了以速度变化、结构优化、动力转换为特征的新常态。我们要认识到，习近平总书记去年五次提“经济发展新常态”，绝非随意之举。新常态的“新”，意味着经济发展不同以往，转入了新的阶段；“常”，意味着建立在更高质量效益基础上的相对稳定。新常态带给我们的将是深度调整，是压力、是挑战、是更高要求，但更是一种机遇。我们一定要把思想和行动统一到中央、和省市对新常态的深刻阐释和重大判断上来，高度关注发展中的变化、变化中的变量，主动认识新常态，适应新常态，引领新常态。 从速度变化上看，新常态下经济发展速度变档回落，由高速转为中高速，这其实为我们振兴发展提供了难得契机。近三年来，我昌邑区经济发展保持了较快增长，地区生产总值年均增长7.7%，地方级财政收入年均增长11.9%，但经济增速呈逐渐下降趋势。受经济下行影响，我们不可能一直保持高速增长，今年经济发展速度可能还会下降，但绝不能无限下滑。一方面，我昌邑区正处于改革